李武忠:關心農業應無關選舉

出版時間:2019/09/27 13:13

李武忠/農漁經學者
 
農業雖然不再是台灣GDP的主要貢獻者,卻永遠是選舉時候選人作秀的焦點之一。歷來總統選前選前選後,對農業的關注差別很大,平日多以國事繁忙為由,鮮少下鄉親自了解民瘼,傾聽農民心聲,更不必談Longstay,甚至比出國參訪的次數還低,農業甚至被視為施政包袱。
 
每到選舉為了選票,幕僚或選舉公關才刻意安排候選人到樣板農家Longstay做做樣子以示親民,並順勢宣布若干惠農政策(如提高補貼及收購價格,放寬適用對象及資格等)來收買農民的心,「農為國本」已經淪為政治人物選舉時討好農民的口號。而這樣的手法多數農民已司空見慣,也不太買單,畢竟農民需要的不是短期補助而是長期穩定的市場。
 
由於農業利益遊說團體的規模和實力,遠不及其他利益團體,因此政府在施政及推動國際經貿談判時,農業永遠是可被犧牲的優先選項。農民辛苦耕作卻經常發生產銷失衡價格崩跌,天然災害肆虐和廉價的國外農產品進口搶食國內市場,付出與報酬不成比例,加以社會對農業職業的歧視,在台灣務農沒有光榮感(收入也在國民平均所得之下),導致願意投入農業行列的青年人數相對偏低,造成現今農村人才斷層,基層勞動力的嚴重短缺。
 
許多農家第二代選擇不再務農,甚至積極尋求將繼承農地變更為其他地目轉做其他用途,造成國內務農人數以及農田的大量流失,政府亦無力守護還將農地違建工廠合法化,給未來的糧食及食品安全帶來更大的隱憂,台灣農業正面臨新舊問題的雙重衝擊,困境未解。
 
隨著國內資訊快速傳播以及教育水準的普及,多數農民不再是過去日出而作日落而息的「憨」百姓。農民對於攸關全家生計的農產品產銷動態至為關心,誰真正用心在幫助他們找出路,誰只是在作秀出一張嘴,農民多心知肚明。在下情無法上達的情況下,農民有了自己的農業自己救的覺悟,勇敢站出來表達心聲,對選情也發揮了關鍵力量。可惜執政者並未正確解讀農民透過選票所傳達的訊息,未積極回應農民之所欲,與農漁民距離越來越遙遠!如今選舉到了又端出一連串的惠農措施,討好農民。這種平日不燒香,臨時抱佛腳的作法,農民不會買單。
 
歷史經驗告訴後人,當敬天的純樸農民「揭竿起義」,往往是改朝換代的開端,即便到了今日農漁民的動向,仍是選舉勝負的重要指標。而明年初農漁民又將再次用手中選票對執政者做出評斷,雖然各候選人均強調農業的重要以及對農民的重視,也批評對手農業政策的不接地氣,但是重要的是誰能明確指出,在面對自由貿易趨勢下,以外貿為主的台灣,在積極尋求加入區域經貿組織的同時,農業要如何自處?未來又要將台灣農業及農民帶向何處?這些都是硬道理,而不是請學者來參加作文比賽(撰寫國政白皮書)!
 
農業攸關民生自有其重要性,想作稱職的國家領導人,應該帶給民眾(包括農漁民)的是希望,是安心樂業,而不是恐懼,害怕和仇恨。從這些年台灣總統的下場可知,這個世上最大的敵人其實是自己,我們往往不是被別人而是被自己的自傲打敗!常言「以史為鏡,可以知興替」,如何選出能苦民所苦,能反求諸己的國家領導人,責任在每位握有選票的台灣人身上,沒人是局外人!

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