【特稿／外送衝擊】10萬外送員淪血汗承攬工　打臉蔡英文6大勞動政見

出版時間：2019/10/17 14:17

雙十連假期間，2名不到30歲的年輕外送員因車禍喪命，暴露出這群從事高風險工作的外送員，竟連最基本的勞健保保障都沒有，終於逼迫政府展開行動，勞動部勞檢第一槍，才驚現10萬名外送員在街頭玩命快遞的背後，竟是一套無良嚴苛監控的不平等工作契約。
 
美食平台這新創行業，業者打著共享經濟旗號，但為極大化賺錢，竟讓外送員淪血汗承攬工。
 
10萬名年輕高學歷勞工，前仆後繼投入這個高風險且不平等工作條件的產業，也反映出台灣長期「低薪」、「不良的職場環境」，這些外送員其實沒有太多工作選擇權。
 
諷刺的是，回顧蔡英文總統2016選舉勞動政策六大主張，包括「縮短勞工的年總工時」、「扭轉勞工低薪的趨勢」、「支持青年與中高齡就業」、「立法保護非典型勞動」、「保障過勞與職災勞工」、「公平的集體勞資關係」，外送員目前所處的勞動困境，正凸顯這小英政府將近4年的執政，未落實這些勞動主張。
 
據104人力銀行調查，45%外送員擁有大學學歷，更有3%擁有碩士學歷，平均年齡為26歲，平均收入是4.2萬元，但如對照勞動部今年8月公布一份近5年大專畢業生薪資資料，大學畢業生平均月薪僅3萬0422元，較多年輕人從事的服務業例如住宿及餐飲業，平均薪資更僅有2萬8030元，就可理解低薪造就的市場環境，才迫使如此多的年輕勞工選擇，相對高薪但也更高風險的外送員工作。
 
外送員人數暴增不僅和台灣長期的低薪環境有關，勞資長期處在一個不對等關係環境，勞工期盼加薪時都會被要求「共體時艱」，上班一堆規定，動不動還要面臨違反規定就要扣薪，加班更是被當作是「做功德」，外送工作不受拘束自己排班，自由自在騎車討生活，更不用聽主管老闆臉色言聽計從，都是年輕勞工偏好外送員工作的原因。
 
但是，外送員並非人人都可賺到夢想薪水，據人力銀行調查，有外送員每月收入最高曾達18萬元，但最低也只有2萬元而已，代表這個工作是要以單量維生，必須接單愈多，才會賺得愈多，這是以體力換取薪水，以風險賺取報酬的工作。
 
大批年輕人投入外送員工作，代表的是台灣青年並非魯蛇，他們願意靠自己勞力為自己翻身，但台灣就業市場環境逼得年輕勞工不得不做這選擇，讓人不禁想詢問蔡總統，2016年選舉主張「縮短勞工的年總工時」、「扭轉勞工低薪」及「支持青年就業」，何時能落實？
 
兩名年輕外送員之死，揭發和外送平台業者間只是一紙無勞健保的「承攬關係」，才受到政府重視，開始亡羊補牢，更大大諷刺蔡總統另外三大勞動政策：主張「立法保護非典型勞動」、「保障過勞與職災勞工」、「公平的集體勞資關係」，也完全跳票。
 
同樣正在競逐總統大位的國民黨總統參選人韓國瑜競選團隊，對外送員的問題，只有提出強制為外送員加保、協助籌組工會及研訂非典型工作勞工權益保障法，卻沒有更宏觀、更有遠見前瞻，打造台灣更加理想勞動環境的政策跟主張。
 
外送員之死不只是社會問題，凸顯很多台灣勞動、就業及經濟環境的問題，就像蔡總統自己提到的「一個國家的勞工薪資得到適足的保障，有公平機會分享經濟成長的果實，這個社會必然是安定和諧進步的」，因應新時代的產業結構需要，現行的勞動市場政策必須隨之調整，要實現公平進步的台灣，須強化對等的勞資關係，但若連基本勞動權益、職災保護都無法落實，台灣又如何向前邁進？(洪敏隆／台北報導)
 

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