北市逾12萬人擁2戶以上房產 「囤房稅影響不了大戶」

出版時間:2019/10/17 20:54

北市超過12萬人擁2戶以上房產,逾6千人有5戶以上房產,北市府再拋囤房稅議題,擬從明年起將北市房屋稅透過稅基折抵方式,從現行1%,調降為0.6%,並研議取消自住3戶優惠,屋主擁2戶以上房屋,稅率調漲1.5%~4.8%不等,是否能抑制囤房,房產學者表示,由於稅額差別調整不大,想藉此抑止房市價格,除非將稅率調高到數倍以上,「恐怕無法逼使大戶撤守房市投資」;也有專家直言,改革應是全面性調整,「不是想到哪就改到哪。」
 
據財稅局最新統計,北市個人擁有房屋的人數逾95.1萬人,其中高達9成比例僅擁有1房,3.1萬人擁3戶以上房產,但個人擁10戶以上的也多達756人,柯市府明年開始要將北市單一且自住房屋稅率從現行1%,調降為0.6%,並研議取消自住3戶優惠,且不分自住與否,改以家戶持有戶數,實行差別費率,並希望中央將全國自住3戶以內1.2%的稅率,改成第一戶為1.2%,第二戶改為1.5%至2.4%,第四、五戶則是2.4%至3.6%,第六戶以上,內部暫定4.8%。
 
景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示,柯市府即便將房屋稅調整成6戶以上為4.8%,對擁多戶的大戶來說,假設3.6%變4.8%,稅額差別仍不會太大,想藉此影響多戶持有者在房市的購買決策,逼大戶撤守房市投資,恐怕起不了太大作用,頂多就是在量能課稅角度上,藉衡量繳稅人的能力條件,來平衡貧富差距,讓窮的人少繳,富有的人多繳,加上地方稅影響人數有限,擁有多戶的人實際上也有限,想嘗試影響市場房價,恐怕不能只調整幾%,而是要調成數倍才有機會達到。
 
吉家網董事長暨房仲公會全聯會榮譽理事長李同榮贊同1戶自住的輕稅率設計,不過他建議可再加計持有時間做調整,1戶自住畢竟屬生活必需品,如果持有時間拉長至40年,甚至可考慮免稅,減去的差額用多戶房屋的稅額來彌補。
 
至於柯市府有意增加多戶持有稅,李同榮說,目前非自住稅率確實很低,他認同調高多戶持有稅,不過,若柯市府純粹想藉單一的囤房稅來抑止房價,恐怕是走錯方向,畢竟稅制改革只是健全房市配套之一,但非唯一。
 
李同榮進一步解釋,影響房價因素有很多,包括地價、住宅、社宅相關政策等等,改革應是全面性調整,把不合理的稅基改掉,也要把複雜稅制一起簡單化,像可在房地合一稅,把房屋稅與地價稅整合一起,統一課徵級距稅率,把複雜稅制簡單化,而非想到哪就改到哪,想靠炒短線解決,政府期望一定會落空。另外,對於把房子租給弱勢團體,一樣適用0.6%稅率,相對也可能有藉假公益團體名義躲避高稅率,恐怕變相鼓勵更多人把買房子來出租。
 
房產專家張欣民表示,此次柯市府針對空屋稅作調整,在團隊研議過後,市議會通過後應即可實施,推動上應不困難,自住戶低稅,同時讓擁多房的人繳多點稅,相信對居住正義能起到作用,但可能有特殊狀況值得注意,例如在認定戶數上,夫妻分居,但名下房屋該算1房還2房,恐有節稅疑慮,或怕假離婚真節稅,甚至假戲真做狀況產生。(黃政嘉/台北報導)

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居住正義?自住者減低房屋稅 持有越多戶課越多 
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柯市府研議房屋稅不分自住與否,改以家戶持有戶數,實行差別費率。資料照片
柯市府研議房屋稅不分自住與否,改以家戶持有戶數,實行差別費率。資料照片

景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示,想用房屋稅影響市場房價,恐怕要調成數倍才有機會達到。資料照片
景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示,想用房屋稅影響市場房價,恐怕要調成數倍才有機會達到。資料照片

李同榮說,柯市府想藉單一的囤房稅來抑止房價,恐怕是走錯方向。資料照片
李同榮說,柯市府想藉單一的囤房稅來抑止房價,恐怕是走錯方向。資料照片

柯市府藉量能課稅原則調整房屋稅,讓窮的人少繳,而富有的人多繳。資料照片
柯市府藉量能課稅原則調整房屋稅,讓窮的人少繳,而富有的人多繳。資料照片

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