【國際蘋道/拉美】林志都:一個政權的預知死亡紀事

出版時間:2019/10/18 21:33

拉美特派員:林志都/曾任譯者,過去長居阿根廷,現從事貿易推廣相關工作

今年8月11日,阿根廷舉行總統大選初選。初選結果揭曉時,許多的觀察家與現任總統馬克里不禁傻眼:溫和右派的現任總統馬克里(Mauricio Macri)不但沒有連任者優勢,甚至大輸其對手,反對黨候選人艾柏托費南德茲(Alberto Fernandez)與其副手搭檔、前總統克里斯蒂娜費南德茲基西納(Cristina Fernandez de Kirchner)15個百分點。初選後的隔天,阿根廷股市與阿國貨幣披索兌美元匯率盤中都重跌超過30%,就連阿根廷國家公債都暴跌了20%。

9月初出刊的《經濟學人》雜誌的報導標題則是不客氣地直接質問:「誰丟掉了阿根廷?」引用在1950年代美國學界與政治界對於中國淪入中國共產黨手中的反省大哉問:「誰丟掉了中國?」由此也可以看出歐美各國對於前總統克里斯蒂娜可能藉此捲土重來的擔憂;即使正式的總統大選10月27日才要登場,但是幾乎所有人都不看好馬克里能夠在短短的2個月中逆轉勝出:8月的初選結果,就像是馬克里政權的預知死亡通知。

為何歐美各國,乃至於全世界都對阿根廷的選舉結果如此關心?一方面因為阿根廷的經濟惡化,讓人不禁想起就在將近18年前的2001年年底,阿根廷才爆發了有史以來最嚴重的經濟危機:因為政府限制人民由銀行提領現金,導致了一連串的抗議;當時無法解決經濟危機的總統辭職搭乘直升機出亡,阿根廷不但在短短兩周內就換了5任總統,甚至還延後償還國債,引發國際間一連串的恐慌與金融風暴。

另一方面,前任總統涅斯托基西納(Nestor Kirchner)與其妻子克里斯蒂娜在連續三任的任期內,各種仇商反市場的民粹經濟措施,不但使得阿根廷在長達15年的期間無法獲得國際金融機構奧援,更使得國內產業飽受打擊:為了平穩國內牛肉價格,克里斯蒂娜禁止牛肉出口,使得眾多畜牧戶一怒之下寧可放牛吃草,也不肯將牛送進屠宰場,也使得阿根廷經濟命脈之一的畜牧業,至今仍未完全恢復元氣;而她強迫所有進口商必須出口與進口金額相當之產品的反智政策,也讓商界苦不堪言。

但是其任內針對貧民撒幣的福利措施,卻也使得克里斯蒂娜在民間仍享有一定的聲望。

2016年上任以來,現任總統馬克里雖然盡力收拾基西納政府留下的債台高築爛攤子,並讓國家再次獲得國際貨幣基金會IMF的貸款,但是IMF對阿根廷財政的種種撙節要求,以及馬克里的許多政策,卻也讓阿根廷經濟於2018年再次陷入經濟危機,通膨最高時曾超過100%。也因此給了民粹主義的反對黨再起的良機。

即使原來在涅斯托基西納內閣中擔任內閣部長的艾柏托費南德茲不斷宣稱他不會重複過去基西納的反商民粹路線,但是他的副總統人選卻讓投資人信心缺缺。而阿根廷一直以來的社會衝突也再次浮上檯面:主要支持馬克里的中產階級與過去支持基西納的中下階級再次陷入對立。阿根廷會不會再次陷入更大的金融風暴,替因為美中貿易戰而低迷的世界經濟帶來更多變數,就看10月的選舉結果,以及勝出者的政策是否有所改變。
 

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