美有張良計 韓有過牆梯

出版時間:2019/10/19 21:31

鄭明/大學教師

國民黨總統候選人韓國瑜日前宣布選前將不會赴美國訪問,消息傳開後引起各界一陣討論。台灣歷次總統大選,主要候選人多數都會在選前往美國進行交流及建立關係,因此甚至有赴美「面試」一說。由於美國是我國在國際格局下主要的結盟對象,因此讓美國人提前認識熟悉有可能出任台灣總統的候選人,也並非說不過去。

當然,這個「面試」並非慣例,更沒有實際的約束力,2000年的陳水扁、2008及2012年的馬英九都沒有赴美「面試」,也不妨礙兩位前總統在選舉中勝出。但儘管這個「面試」沒有實際約束力,其確實在近幾次總統大選中,被認為是美國認不認可特定一位候選人的風向球。

例如2012年的蔡英文,就因為前一年訪美時被質疑當選後將拉高兩岸關係的緊張,使國民黨能夠主打馬英九是唯一能讓中美兩國安心的候選人,選蔡則會讓兩岸及台美關係同時陷入動盪。不過有趣的是,在2011年被美方質疑無力處理兩岸關係的蔡英文,到了2015年再次以總統候選人的身分訪美時,卻獲得了美方有史以來的最高接待規格。

美國之所以昨非今是,蔡英文之所以「獲得美國認可」,當然與民進黨對美的努力經營有關,但其背後有著兩個更主要的結構因素在發揮影響,第一是美國對中政策的強硬轉向,第二是2014年太陽花運動所揭示的台灣主流民意。

在歐巴馬政府後期,美國對中政策圈已開始反省過去採取的「交往」(engagement)政策,因為其只讓中國因搭上全球化的順風車而壯大了國力,但卻未促成其專制體制的民主化。因此,美國不能再把中國視為一個可以交往並同化的戰略夥伴,而必須提高警惕地將其視為一個潛在競爭者。

而在馬英九主政6年後爆發的太陽花運動,則揭示了台灣民眾對於與中國越走越近的疑慮,在野的民進黨理所當然成為抗中民意的乘載者,使得2016年的大選勝負在選前幾已底定。因此,一方面是美國國內對中強硬派的抬頭,二方面是美國無法忽視蔡英文背後的台灣民意,兩大結構因素加成之下才促成了蔡英文的「獲得美國認可」。

從這角度看來,就可以完全理解韓國瑜選前不赴美國「面試」的決定。如果說2015年美國的對中政策仍處於轉向階段,現今美中對抗的態勢可說是完全確立。相較於堅定親美抗中的蔡英文,韓國瑜作為主打能夠穩定兩岸關係的候選人,當然會被美國視為促使台灣倒向中國的不穩定因素。再加上韓國瑜目前的民意支持度低迷,距離讓美國不能不接受他當選可能性的門檻還很遠。

因此,美方雖然基於兩邊下注(hedge)的算計邀請韓國瑜訪美,甚至還傳出主動「洩題」給韓陣營提前準備,但其絕對不可能釋放任何韓國瑜「獲得美國認可」的信號。

也就是說,對韓國瑜來說,赴美國「面試」的最好效果就是不減分,但最有可能的效果卻是大扣分,使其已經不太樂觀的選情雪上加霜。因此,對韓陣營來說,與其浪費時間去美國爭取不可能獲得的認可,不如把戰場留在台灣。屆時,要是2020真的上演「逆轉勝」的戲碼,難道還怕美國不認韓國瑜這個總統嗎?


 

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《最新》

新聞