官方路線曝光!北宜直鐵升級高鐵跳過可行性評估 學者有疑慮

出版時間:2019/10/23 17:40

(新增:鐵道局回應)

高鐵北延宜蘭方案路線曝光,從台北南港到宜蘭市長度近50公里,耗資約995億元,行車時間13分鐘,路線雖較北宜直鐵長,但影響集水區小。為加速行政作業,已完成可行性評估的北宜直鐵可望升級為「北宜高鐵」,高鐵北延案將併入北宜直鐵可行性方案,直接進入綜合規劃階段。不過,有學者表示,北宜高鐵也應經過可行性評估程序和審查,針對增加成本包括社會成本、環境衝擊成本等詳細檢視,不應直接跳過。

交通部長林佳龍今上午在立院表示,北宜直鐵已完成可行性評估,並完成綜合規劃跟第一段階段環評,北宜高鐵將併入原北宜直鐵可行性評估方案,直接進入綜合規劃階段,行政程序會比較快。根據交通部鐵道局評估,若綜規、環評等行政程序完成後,之後施工設計及動工工期約要9年到10年。

根據評估,高鐵北延宜蘭從南港至宜蘭市近50公里,經費約995億元,行車時間13分鐘,每小時可開12到15班次,搭載1.44萬到1.8萬人次,速度較快,時間較省,轉移國5交通量較大,有機會移轉台北宜蘭間的台鐵座位需求,利於台鐵花東城際列車長程座位之供給。

用地需求及拆遷部分,高鐵延伸影響層面較小,北宜高鐵路線行經水庫集水區範圍也較北宜直鐵方案短。另高鐵延伸宜蘭案可提供獨立系統於北宜間廊帶,提供高鐵及高鐵共四軌化的軌道系統,健全東部鐵路網,滿足東部旅運需求及提供多元化的快慢旅運服務,營運也相對單純。

中央警察大學交通管理研究所副教授李克聰表示,與高鐵南延屏東不同的是,高鐵北延宜蘭是有需求的,需求跟營運應該沒問題,但當時做可行性評估時是針對北宜直鐵新線,規劃設計是台鐵路線並由台鐵營運,可行性評估已通過;他比較憂心的是,如果北宜直鐵要直接升級為北宜高鐵,不能將北宜高鐵直接附帶在北宜直鐵可行性評估案裡面就通過了,「北宜高鐵也要經過可行性評估程序,並經過交通部審查,不應該跳過」。

李克聰表示,因北宜高鐵需求的路廊比較寬,有別台鐵北宜直鐵採用窄軌,北宜高鐵是標準軌,影響範圍較大,經過區域、地質、工程難度、風險、增加的社會成本和環境衝擊成本等,都應該委託專業單位完整評估分析,並非只是鐵道局初步評估就可以通過;加上北宜高鐵將採用四軌獨立高鐵系統到宜蘭,將會帶動交通旅次增加,宜蘭是否可以負荷、地方性交通和接駁公車等配套,也都要有相關評估。

交通部鐵道局表示,北宜高鐵與當初其中一條北宜直鐵路線類似,當時可行性評估都有地質等相關資料,未來將補足北宜高鐵與北宜直鐵局部不同路段地質資料,以及改從高鐵財務來評估,之後就可以直接進入綜合規劃,並不會有問題。(李姿慧/台北報導)

出版:16:59
更新:17:40
 

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