林嘉誠：民進黨以意識形態治國嗎？──政治解析

出版時間：2019/10/25 12:20

林嘉誠／考選部前部長

民進黨政府處理香港陳同佳案，反反覆覆出爾反爾。與三年多來完全執政，處理管中閔案丶口譯哥案丶吳音寧案等相似，如出一轍。完全執政為所欲為，在其他方面亦然，不勝枚舉。國民黨時常抨擊民進黨意識形態治國，堅持台灣獨立丶反核能發電，揆諸事實，並非如此。

小英政府雖然祭出反中保台，在習五條一國兩制台灣方案，香港反送中運動愈演愈烈，以辣台妹自居，乘勝追擊。大打芒果乾(亡國感)策略，爭取一些選民支持。但是小英在親美反中主軸，以維持現狀為主，反而引發主張台灣獨立的本土人士抨擊。能源政策則反核色彩鮮明，再生能源推動，前途未卜，部分的確具有若干信念。在選舉前夕，利多政策大放送，是否因為大政府認知，偏向社會福利丶救助傾向，答案似乎是否定。選舉考慮為主，小英政府不少政策，其實並未完全傾向弱勢群體。

意識形態一詞本來相當中性，可是在台灣卻成為負面名詞。意識形態是一種系統性思想，範圍小於主義。例如共產主義丶社會主義丶資本主義丶自由主義丶修正自由主義丶民族主義，或是孫中山的三民主義。主義是綜合思想丶信仰丶行動。意識形態僅是系統性思想，通常應用於政府角色，政府丶市場互動等。近代西方主要政治意識形態，十之八九如此。例如古典自由主義丶修正自由主義丶社會主義丶民主社會主義，極端的共產主義丶無政府主義丶資本主義丶工團主義丶國家資本主義等。抽取思想部分，形成各種意識形態，衍生不同政黨。

除了民族主義丶國家認同之外，各國政治運作，極易出現價值觀不一，見仁見智衆說紛耘。政黨應運而生，扮演意見凝聚丶整合功能，透過黨章丶黨綱丶共同政見，結合一群共同主張或 利益的人，訴諸大眾。在民主國家，透過選舉取得執政機會，實現理念。在非民主國家，可能透過社會運動丶革命等取得政權或推動理念。意識形態被稱為具備系統性，但是又具排他性丶簡易性，不完全符合現實。人類近三百年歷史，不同意識形態政黨彼此之間合作丶競爭丶對抗丶甚至武力相向。國家之間，一國之內，各政黨之間。

意識形態的過度簡化，排他性，又處理巨大議題，在二十一世紀的今天，出現不少問題。例如不能含括新生的單一課題，例如同婚丶氣候變遷丶環境保護丶難民丶區域問題等。加上民族主義丶國家認同等底層核心課題。此外，政治的世俗化，政治現實不少利益取向，政客們信口開河，民粹導向，集體利益分配。新興的政治理論，雖然沒有近代政治意識形態的系統化丶周全化丶完整化。但是或多或少彌補缺失，反應目前的政治事實。

美國丶英國丶法國丶德國丶西班牙丶義大利等如此，台灣丶亞洲丶東歐新民主國家亦然。中國大陸民族偉大復興，以獨特國家資本主義成功經驗自我㰻吹。計畫經濟丶市場經濟丶政府角色丶社會福利丶財政紀律等，其實並不複雜。意識形態治國，民進黨完全執政的缺失，也許些微相關。但是心態不夠開放丶用人不當丶缺乏專業素養丶自以為是丶沒有系統思維，卻自宥某些所謂價值，應是主因。
 

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