陳文謙:誰來說清楚不分區立委名單?

出版時間:2019/10/31 09:00

陳文謙/中華辯論推廣協進會秘書

2020大選將至,各政黨的提名行動也如火如荼,最近也將公布不分區立委名單,近期民進黨內部也正在討論不分區名單,但卻爆出派系、利益團體與內部多元、進步價值抵觸的聲音,仔細研究過往台灣不分區立委選舉提名的經驗,都會有以下幾點問題不斷重演:
 
1、誰有資格進入提名名單?
 
2016年國民黨聲勢大敗,立委席次岌岌可危,針對誰能進入不分區名單當初也是鬧得天翻地覆,每個黨內大老、派系支柱,都是人人有機會,個個沒把握,光是能不能擠進34人名單,黨內就已經大打出手,這時往往因為要保全不分區對於黨的價值最大化,國民兩大黨在聲勢為劣勢的時候提名較能夠提供黨內資源,無論是選票或者其他資源的人納入名單,而罔顧不分區立委設定的目的,避免代議士為利益團體服務,提供立法專業的初衷,這樣的名單,往往也被抨擊為黨內利益分配。
 
2、誰來決定順序?
 
後來選舉的經驗累計,各方政營也瞭解怎樣提名,可以提出一個漂亮,能夠顧及多元、專業又不會影響到利益分配的問題,很簡單,派系大老擺前進安全範圍,有專業多元的人士擺在危險邊緣,把這個問題丟給選民,反正我提了都提了,能不能上是選民埋不埋單,大家兄弟爬山,各自努力,這樣選民往往在一個我投了,我也不確定我希望的專業立委能不能保住,但是不投好像又沒機會,這樣讓選民陷入膠著的狀態,試問難道這是一個健康的選舉環境?
 
根本的原因,還是民意無法決定名單。
 
2016年時代力量不分區名單,破天荒採用事前民調的方式決定立委順序,仿照外國的開方式名單,也事前讓各擬參選人公開辯論,來讓民眾檢視該候選人的政見,但是雷聲大雨點小,僅有一個政黨願意如此公開示範,其他兩大黨不願意共襄盛舉,也無法改變現有選民的投票行為。
 
不分區名單現在依然是各政黨提名完,媒體討論兩個禮拜,黨主席虛應一下,民眾依然只能看黨投票,若要改變這樣的生態,就先請各大政黨的派出代表,來向大眾解釋說明為何是這些人代表你的黨?為什麼他的順位是比較前面的?是利益的分配,還是價值的選擇?這些都應該是政黨要出來向大眾解釋的。
 
是故筆者建議,修改目前《選罷法》將不分區名單不用舉辦政見發表的法條修正,改為由中選會舉辦不分區名單之政黨政見發表甚至辯論會,來讓民意可以真正的被落實。
 
【即時論壇徵稿】你對新聞是否有想法不吐不快?歡迎投稿本報即時論壇,對新聞時事表達意見。來稿請寄onlineopinions@appledaily.com.tw,並附真實姓名、職業、聯絡電話,一經錄用,將發布在《蘋果新聞網》即時新聞區,惟不付稿酬。請勿一稿兩投,本報有刪改權,當天未見報,請另行處理,不另退件或通知。

 

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《最新》

新聞