遭監院指分案制度有瑕疵 最高法院院長願承擔

出版時間:2019/11/14 20:20

監察院歷經一年多的調查,今公布報告指最高法院分案制度確有疏失,最高法院今回應表示已修正電腦分案程式邏輯,減少人工計算操作,也將逐步廢除限量分案制度,而最高法院院長鄭玉山表示「制度上的缺失所造成的結果,本人願意完全承擔」,但他沒明講將如何承擔。

監院調查本案源於台灣高等法院民事庭女法官楊絮雲,2017年任職最高法院期間疑遭分案霸凌,半年內被分到台新金為彰銀經營權與財政部訴訟等20件龐雜重案,同時間其餘6位專庭法官共只分到15件專庭案件,甚至出現整個專庭只剩她一人可被分案時遭「倒貨」8件、形同「指定分案」的現象。

分案是否公平,攸關判決結果能否服眾,尤其最高法院屬於終審法院,除非發回更審,否則一經判決就定讞,若分案出現黑箱,當事一方等於莫名其妙輸在起跑點,且民事庭常審理企業間金額龐大的爭端,楊絮雲事件因而引起商界的關注。

高涌誠、陳師孟與蔡崇義3名監委從2018年7月27日起主動調查本案,包括約詢最高法法院院長鄭玉山、兩度到最高法院了解分案流程,監察院司法及獄政委員會昨通過高涌誠3人提出的調查報告,認定最高院分案制度存有諸多缺失,包括配套不全,人工作業異常、電腦系統缺陷等。

除了楊絮雲的遭遇,監院報告並提及最高院審理被彈劾法官胡景彬所犯貪污案,沒依規定優先分案,影響人民對司法信賴,決議請司法院督促改善,並以鄭玉山明知分案制度有瑕疵與異常,卻消極應對,應由司法院對鄭玉山進行職務監督。

最高法院今回應指出,楊絮雲當年到任時,該院電腦分案程式邏輯的確有瑕疵,以致專庭案件的分案勞逸不均,事件發生後,最高法院經司法院資訊處協助,與委外的廠商不斷編寫修正符合最高法院實務的分案程式邏輯演算法,並廢除分案法官的人工操作,今年5月更設置分案室公開分案過程。

最高法院指出,經反覆驗證測試,全面電腦亂數抽籤分案與視覺化頁面已在今年9月穩定運作,不再出現楊絮雲事件裡分案不均狀況,至於胡景彬所犯貪污案,是在2017年9月7日上訴到最高院,同年11月6日分案,並無刻意拖延。

最高法院解釋,胡景彬案未能立即優先分案的主因是,胡案之前仍有其他重大矚目案件等候限量分案,同類大案當時每月只有兩次分案機會、每次限量分案3件,最高院已規劃3年內逐步廢止限量分案制度,正研擬具體方案與配套措施。

最高法院的回應聲明並轉述院長鄭玉山表示:「我未能及時察覺,是我做得不夠好的地方。而制度上的缺失,本質上應由擔任首長的我負責改正。本院絕無怠忽改革的情事。至於制度上的缺失所造成的結果,本人願意完全承擔。」(黃哲民/台北報導)

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