港警拘醫護不符國際共識 專家:有違《日內瓦公約》人道精神

出版時間:2019/11/19 00:57

有香港媒體拍到大批身穿反光背心的義務醫護及急救員周日(17日)晚上離開理工大學時被捕,近期亦發生多起有關義務救護員遭警方武器所傷事件。香港本地醫護人員批評相關做法不能原諒,是對義務醫護人員的侮辱,強調所有參與人道救援工作人士應受到保護及尊重。類似針對醫護人員的行為如果發生在戰爭時期,已違反國際人道法《日內瓦公約》。香港國際問題研究所秘書長陳偉信認為,港警的做法有違公約尊重及保護醫護人員的精神,但畢竟港府從未宣布進入戰爭或緊急狀態,未能稱之為戰爭罪行,不過他指出「醫護中立是文明社會同意、國際共識」,示威者應該與市民一樣享有平等的權利,受傷時獲得恰當待遇,「為何醫護進入示威區要被拘捕?政府有欠交代」。

國際人道法主要用作在國際性及非國際性的武裝衝突中,保護平民、受傷或生病的士兵、戰俘、醫護人員、人道工作者、記者、宗教人士、醫院及救護車、文化及宗教場所及水壩及核子設施等。國際人道法條文列明,只要人們受傷,他們就受保護,不論他們是如何受傷,一名受傷及不能戰鬥的人員亦要一視同仁,必須在延誤最小的情況下給予醫療護理。

醫護對傷病者施以救援是人道工作,陳偉信解釋在戰爭時期,醫護獲得《日內瓦公約》的保障,而在非戰爭時期,國際間也有共識、習慣法(Customary law),不會攻擊醫護人員,「港府沒有宣布進入緊急狀態,即是平常狀態,示威者與市民應有平等權利」,傷者有權接受治療,「政府有責任開放人道通道」,因此警方周日在示威區拘捕醫護人員事件,已觸及人權底線,港府欠市民一個交代。

根據國際人道法的條約之一、《日內瓦第一公約》第三章〈醫療隊及醫療所〉第19條列明,「醫務部門之固定醫療所,及流動醫療隊,在任何情況下不得被攻擊,而應隨時受衝突各方之尊重及保護。倘若落於敵方之手,在俘獲國自身對於發現在醫療所及醫療隊之傷者、病者未能保證必需的照顧中,其人員仍應有執行其任務之自由。負責當局應保證上述醫療所及醫療隊盡可能如此設置,以期不致因對軍事目標之攻擊而危及其安全」。

另外,第24又寫道「專門從事尋覓、收集、運送、醫治傷者、病者及預防疾病之醫務人員;專門從事管理醫療隊及醫療所之職員以及隨軍牧師,在一切情況下應受尊重與保護」,換言之任何人都不能阻礙醫護人員救援行動之餘,更不能對醫療隊發動攻擊,違反者等同干犯戰爭罪行。

在二戰結束前,《日內瓦公約》(Geneva Conventions)主要著墨於針對戰爭人員的條例,直至1949年後加入保護平民(包括被佔領地區的平民)的第四公約,列明沒有參與戰鬥的人員(平民、醫務人員、救援人員)以及那些不再參與戰鬥的人員(如傷病和遇船難士兵及戰俘)都必須得到保護,自此一直成為至今70年來限制戰爭行為的底線。(國際中心/綜合外電報導)

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