【獨家】公務員兼差新解！開Uber？NO　當熊貓外送？OK

出版時間：2019/11/20 12:25

軍公教年金改革讓公務員擔憂退休生活水準下降，近日銓敘部收到公務員來信詢問，公務員平時能否兼職當Uber司機或當美食平台外送員？銓敘部近日發布新函釋，指Uber、多元計程車因需要職業駕照，屬於《公務員服務法》規定的兼職行為，依法禁止；但美食外送員不需要職業駕照，「偶一為之」可以接受，但不能經常持續。

銓敘部法規司副司長雷諶說，會有這個函釋，是因近日有公務員透過人事總處電子郵件詢問，若他要利用公餘時間去當Uber或多元計程車司機駕駛，有無違反《公務員服務法》第14條第一項所規定的不得「兼任」的職務。

銓敘部解釋，Uber、多元化計程車的司機，都必須有職業駕照；且職業駕照也要定期經主管機關審驗，不論是自行駕駛營業汽車營業，或受雇擔任駕駛工作，都屬於《公務員服務法》所稱的「業務」，公務員不能兼任。近日該函釋已發給全國各縣市政府、學校等。

那麼，公務員可以兼職當美食外送員嗎？雷諶說，確實也有公務員透過電子郵件詢問，因這類工作不需職業駕照，除騎機車外送外，走路也可以送，因此銓敘部認為像這類打工「不算兼職」，只要「偶一為之、不能經常持續」，都是可以接受的。

但「偶一為之」的定義為何？雷諶說，每個人工作型態不同，若實際發生個案，會請當事人詢問所屬機關，只要不影響到本職工作就可以。

雷諶也提醒，若違法兼職，除影響當年考績考核，情節嚴重會函送給公務員懲戒委員會，依法可能會受到記過、降職等處分。

因美食外送平台近日有勞動契約關係認定爭議，業者認為與外送員間是承攬關係，但勞動部職安署認為是僱傭關係，要求投保勞保、就保與勞退等，若公務員受雇成為外送員，業者是否也要幫其投保勞保？勞保局納保組代理組長林秀襄說，若已加保公保，就不能投保就業保險；但雇主仍要幫其投保勞保。

全國公務人員協會理事長吳美鳳說，年改之後，確實有許多基層公務員希望政府放寬兼職相關法令的心聲，因為當公務員時國家承諾的退休待遇是這樣，現在卻因國家財政困難而縮水，「公務員在職期間完全奉公守法，老闆說了算；現在卻說砍就砍」，許多公務員想趁年輕時多賺點錢為退休做打算，政府應考慮放寬兼職規定。

公務員張先生說，現在公務員薪水太低，有些單位同樣職等，卻因為主管個人喜好決定誰可以領到主管加給，當然要去兼職貼補家用；現在通貨膨脹又這麼厲害，真的晚上需要兼差。張先生說，汽車載人、載食物明明就是同樣的行為，銓敘部的解釋不公平。

目前美食外送員包括foodpanda、UberEats、街口外送、Yo-Woo、Foodomo與戶戶送等平台，依職安署先前調查，約有4萬5千多名外送員，其中foodpanda就有2萬多名最多，UberEats則有1萬6千多名，多數都被職安署認為是僱傭關係，但業者主張是承攬關係，不用幫外送員投保勞健保。（唐鎮宇／台北報導）

出版時間:0947
更新時間:1225

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據銓敘部新函釋，公務員可以兼職當美食平台外送員。資料照片
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