李武忠:漁民需求總統候選人真懂嗎?

出版時間:2019/11/22 15:21

李武忠/農漁經學者
 
近日政府在漁村提出多項福利措施,由於接近選舉,且先前蔡政府最引以為傲的前瞻計畫(經費高達1.5兆),不僅未對當前國內漁業所遭遇的諸多困境提出具體的解決對策,也未擘畫出台灣的未來漁業藍圖,致遭外界批評為政策買票,至於漁民會不會埋單,答案很快揭曉。
 
台灣的遠洋漁業年產值400多億元,高居全球前三位,然而隨著內外環境轉變,台灣漁業面臨諸多挑戰,其中最大問題在於缺乏足夠安全的作業漁場以及足夠的外銷市場,讓漁民可以安居樂業。
 
自蔡總統執政以來,不僅連丟屬於我國遠洋漁業重要漁場的索羅門群島及吉里巴斯,對於沖之鳥傳統漁場遭日本強行劃入該國經濟領域,禁止我國漁民進入捕魚的爭議,經過多次台日漁業談判,迄今仍沒有進展,漁民只能忍氣吞聲;沿近海漁業則與其他行業如:觀光潛水,海上垂釣,離岸風電等時有衝突,且許多原本屬傳統捕魚區,也被畫入海洋保護區或禁漁區,漁民生計發生困難,這些年漁民日子不好過。如何守住傳統漁場,既有的合法漁業配額並透過積極對外投資及國際合作來開拓新漁場,成為下屆國家領導人的一大挑戰,各政黨總統候選人及其團隊必須有能力拿出具體對策(如納入國家戰略的一環),提高漁民收入。
 
台灣漁產品需要外銷市場來穩住價量。這些年隨著人民生活水準的提高,國際對水產生物及食材的安全及新鮮度要求越來越高,對台灣是挑戰也是商機。台灣漁產品除了要避免不當藥物使用外,更要確保生鮮度,而台灣在這方面投入的經費及人力明顯較先進國家低。
 
例如日本科技公司為了確保運送過程農漁產品仍能保持相當的鮮度,提高市場競爭力,研發運用細胞存活技術(Cells Alive System;CAS),來避免冷凍過程中食品的細胞被破壞,從而保持食物從原產地到用戶過程原本的新鮮度並在多個國家取得專利。該技術已經運用到冷鏈物流、食品流通來保證食材的100%新鮮,目前在鮪魚、石斑、午仔魚、草蝦、扇貝、白鯧等漁產品運輸和行銷上,都可以看到標示有CAS的設施及成品,由於CAS裝置能夠搭載在現有的冷凍設備上,已用在世界18個國家的冷凍設備上,該技術及設施一旦普及,很可能翻轉元有漁產品的競爭態勢。
 
另日本政府為提高海外消費者對日本品質的信賴,擴大日本農水產品出口,不僅設立日本食品海外促進中心(The Japan Food Product Overseas Promotion Center;JFOODO),辦理全球日本農漁產品的促銷宣傳活動,還將於2020年創建在物流階段對生鮮食品的鮮度進行認證並納入日本農林規格(JAS)。相較於日本台灣明顯落後,未來的國家領導人,應該承諾會將此列為漁業施政重點,有效整合官方及民間機構資源全力投入,讓漁民有感。
 
漁民要的是「漁場」,是「市場」,光靠給它們魚吃(大補貼)的時代已經過去,當前政府應該給漁民的是釣竿,還要教會他們賣魚並賣得好價錢讓他們過好日子。漁民需要甚麼?口口聲聲關心漁民的總統候選人真的懂嗎?
 

 

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