​回應釋字785:警消、公務員可成立工會

出版時間:2019/12/02 13:08

黃德輝/台鐵員工 
 
消防員張家偉、徐國堯等人,對於警消輪班制度如「勤一休一」,造成工時過長的過勞,又沒有比照《勞基法》的加班費給付,有違《憲法》保障人民的平等權、健康權、訴訟權、服公職權,透過訴訟再申請釋憲,大法官會議在11月29日做出第785號釋憲文。
 
宣告《公務員服務法》等3項法律,對於包括外勤消防人員在內的業務性質特殊機關所屬公務人員,其勤、休時數合理上限與頻率、超時服勤補償的保護規範不足,違反《憲法》保障人民服公職與健康權的規定,相關機關應在解釋公布之日起3年內訂定符合《憲法》前述兩項要求的框架性規範。
 
由於台鐵輪班制度原本就是如消防員的「勤一休一」,即做24休24,1988年台鐵51罷工後,在隔年的1989才改為日夜休排班,即做12休24,經本人在2011年申訴勞檢勝訴,2017年10月台鐵企業工會跟進與資方達成協議施行新班表,將12小時輪班中的休息待命時間1小時計入工時,但仍有1小時休息待命時間未計入工時,可能違反《勞基法》,有待輪班受害人透過民事訴訟解決爭議。所以,台鐵輪班制度的演進與抗爭過程值得警消人員參考。
 
台鐵員工是勞工兼具公務人員身分,又是輪班制度改革的抗爭先锋,本人在2018年12月10日國際人權日,曾申請集會遊行到立法院請願,要求制訂「吹哨者保護法」(本會期已二讀,但仍未三讀)、降低工會組織門檻至10人。
 
在此為警消、公務人員請命發聲,請立法院回應第785號釋憲文,學習先進國家,在3年內修正《工會法》完成警消、公務人員可成立工會,並降低工會組織門檻至10人的相關立法。透過工會集體行使團結權、協商權、爭議權,才能真正保障警消、公務人員的服公職權、健康權。

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