【決不靠爸3】當選要廢六都、救小黨 土城坂本龍馬拚終結藍綠綁架

出版時間:2019/12/04 00:03

編按:李縉穎出身政治世家,父親李嘉進是前立委,也曾任立院國民黨團書記長,但是他不屑當靠爸族,而是靠自身的專業及努力,獲得台北市長柯文哲賞識,更是郭台銘旗下郭家軍的頭號戰將。究竟年紀輕輕的李縉穎有何能耐,能成功收服兩位難搞的老闆,《蘋果新聞網》推出【決戰立委】系列報導,透過貼身採訪,讓你進一步了解「土城坂本龍馬」從政的驚奇之旅。

回顧台灣政治史,自2008實施單一選區兩票制以來摧生不少新興政黨,2007年一批主打「第三勢力、超脫藍綠」的政黨成立,包括民進黨前總統府諮議周奕成發起的「第三社會黨」、左傾環保政黨綠黨結合台北市勞工局前局長鄭村棋的「綠火聯盟」、民進黨前黨主席施明德主導的「紅黨」竄起,但歷經努力發現沒有資源實在難以突破5%的投票門檻。
 
2012年小黨因沒有空間沈寂一時,又在2014年太陽花學運下摧生了「時代力量」、「社會民主黨」等等,但2016年總統立委大選能夠突圍的,竟只剩光譜上更藍、更綠的親民黨及時代力量,現又因政治現實而顯得兩個政黨分崩離析,所謂「第三勢力」始終無法成功,政黨意志仍受藍綠綁架,政壇始終舊面孔一片死寂。
 
力主修憲內閣制
 
面對單一選區兩票制實施10年後台灣政壇的一片死局,初出政壇的李縉穎倒是有把握得很,李縉穎也力主修憲,這與過去「第三社會黨」、「台灣團結聯盟」、「社會民主黨」的想法一致,甚至在修成「內閣制」的想法上也一致,但是方法完全不同。李縉穎認為過去所提的修憲都是假的,在既有的選制下根本無法成型。李縉穎力主應該再將國會席次提升到150席,再修成內閣制,並且「重新規劃國土,廢六都,改「一都(台北都)、二市(台中、高雄)、花東、離島行政區」,
 
這也是李縉穎力主「郭柯合」的原因,他的理念必須靠穩定政府才能夠實現。李縉穎說:「我們從光復以後沒有改變,只是在同一個區域裡做升級,那就是資源分配,只是分配資源但沒有因地制宜、行政區規劃、國土規劃、都會規劃。」那就是白談。李縉穎說「50多年來台灣變多少?人口結構?城鄉差距等,應該要因為發展而做很大的調整,台灣以民間力量為發展導向,發展出每個都市不同的面貌和城鄉的環境,那麼,行政體制和政府的整個規劃和跟著發展走啊。」
 
李縉穎拿起筆記,用最簡單的數學公式「距離=時間X速率」,其中一個改變,都會改變其結果,同樣的公式概念,國會席次(113)等於選區數乘於每區席次 ,每區席次現在是1,選區數現在是73不分區34原住民6。所以現在是113=34+6+73X1。現在這個問題就是在於選區數。
 
國會席次重分配
 
李縉穎說:「以台灣2300萬人除於73個選區數,平均約莫30萬人一個選區,就會發現我們選出里長型立委。這是第一個問題,第二個問題,國會席次不夠113席除以8+4個委員會平均下來一個委員會10席,一個委員會要對應2-4個部會,做什麼事啊?整天跑行程要預算,你沒有辦法好好審法案,都已經里長了,人還不夠。人口太少、席次不夠、每區席次不夠。」
 
每區只選一席,會出現贏者全拿(winner takes all)的問題,什麼情況,李縉穎說:「假設這次韓國瑜崩盤民進黨大勝,2008年阿扁崩盤,馬英九大勝,你完全沒有制衡。第二個,小黨永遠無法生存。每一個都有問題,李縉穎說,所以單一選區兩票制現在是一個『超爛的制度』」,如果自己選上立委,一定提修憲改掉。
 
解決方法是,增加立委席次約莫到150席。李縉穎繼續寫著他的數據:「我建議是100萬人為選區,避免里長型立委的出現,但不能維持選1席,因為這樣還是(winner takes all)所以我們要選3席」「選三席的好處是,一則能在這區裡面就是藍2席綠1席,或者藍2席、綠1席,有奇數席次才不會分贓,才不會兩兩講好(政策讓步)就好。」
 
避免里長型立委
 
再者,李縉穎說:「保留3的空間,小黨才有機會。那麼假設我們提名謝震武(知名律師、主持人)去對決藍綠好了,這種脈絡下他可能會上喔,因為人家學經歷形象超好,小黨很可能去找這種優秀的人,那這樣才會出現「競爭」的局面,國會品質才有可能提昇。」
 
李縉穎認為,3席重點在,若只有1席,就只有一種聲音,所有人往中間擠,藍、綠候選人政見都一樣,因為所有人要一樣的東西,「只有藍、綠黨徽的不同,把藍綠拿掉,差在哪邊其實你找不到,沒有差異。」
 
「問題來了,如果超過三席,假設是5席這個數字,就會擁抱激進,若是3席,我估計每席當選至少要拿到25%至30%的票,如果今天是5席,大家每個人都出來選,那有可能10%就當選了,這樣的話政治光譜會走向偏激,那就有些人講,好我要一國兩制、台獨、或統一,這樣就會偏離政治、人民最大利益。」如此可以避免壟斷,就不會看到濁水溪以南一個藍的都沒有,台北市一個綠的都沒有。
 
國土資源重規劃
 
不過,選區一劃就是100萬人,是否李縉穎想重劃六都?李縉穎說「對」,而且李縉穎的腦袋裡已經畫好了。他又在筆記本寫下數字「 我們今天是2300萬人,分下來23區,一區3人的話會有69席,有些行政區不足一百萬人,硬要畫花東,那麼花東六十萬,選兩席。澎湖人口不到也需要一席,還有原住民等等,區域就是75席,不分區你再加75席。我的150席就是這樣算出來的。」
 
「不分區的部份,75席,如果我得票2%就會有兩席,因為有1.5就過了嘛。意思就是小黨,政黨門檻下降至2%,小黨拿2%我就有2席,就讓小黨可以生存了。小黨2%就可以過,那我就提超強明星,一樣藍綠你就不能派系分贓,就是我所有的設計都是在逼大家,我丟一條鯰魚進去,鯰魚效應(透過引入強者,誘發弱者變強)然後逼大家提明星,藍綠就……不會在不分區提些爛到爆炸的人出來。給小機會衝擊大黨,這樣的結果回過頭來就是內閣制的精神。」
 
從國土規劃到內閣制,誰當官員,李縉穎其實都擘畫好了。李縉穎說:「國會的人起來這些才能去當政務官,台灣的問題就是,政務官不接地氣沒選過舉、天龍國思維看全國,民代登不上大雅之堂。這個遊戲規則弄完,國會、行政系統才能有實質的改變。」
 
廢六都改一都兩市
 
國土改造方面,李縉穎說:「現在是六(都)加十六(縣市),李縉穎說,現在台灣就像是6個小朋友帶16個幼稚園,沒有領頭羊,沒有資源整合、沒有整體規劃,這國家廢掉。我理想的狀況是台灣應該是一都(台北)二市(台中、高雄)、雲嘉+北台南、花東、離島特別行政區。宜蘭畫在台北都,桃園、新竹、北苗栗(竹南、頭份)畫在台北,苗栗以南畫台中,台六線以後才是苗栗再往南,就畫進台中市。台北市一千萬人,在畫出來100萬人一區,宜蘭自己50萬人一區,按區域大小規劃,再配合立委,這樣才合理吧。」
 
假設是這樣畫好國土,實際政治布局李縉穎也想好了,他說:「一百萬人可以出五席議員,台北都這麼大,我給你一百席議員,十萬人選一席議員,三十萬人選一席立委,這樣ok吧,一百萬人選三席立委、十席議員,這樣階梯式的金字塔構造才是合理的,施政才會有層次。」李縉穎說:「國土改造就是這樣,一是資源分配,二是行政區選舉劃分去做結合。」
 
問李縉穎這想法可行嗎?會不會衝擊利益體制?李縉穎說「一百萬人選三席,和三十萬人選一席,席次一模一樣,但是會不會比較好選,會,所有立委一定投贊成票。」李縉穎補充:「我如果是立委我一定贊成,好不容易選上,因為中央政府做不好,就像我之前講的winner takes all,下次風向一變我再努力也是輸。但如果一百萬人選三席,我如果是綠的,現任,繼續提名我,ok吧。」
 
總統有心就一定能實現
 

好吧,對單一選區兩票制的改革李縉穎極有信心,但國土規劃事涉既有派系利益,怎麼能夠有自信能夠轉圜。李縉穎說,國土重劃,派系一定反對,但是誰贊成?只要總統贊成就領著內政部長去做就對,當初新北市升格時,一夕之間多少鄉鎮市村里被消滅,有過什麼雜音嗎?沒有,總統要做就做了。
 
話都講到這裡了,滿滿自信的李縉穎少數的郭家軍要進軍國會,到底要怎麼做?李縉穎笑笑的停了分析數據的筆沒有回答。雖然2020年政壇變化還是未知數,但是作為第三勢力的操盤手,李縉穎確實提出了一套超脫過去小黨議題的洞見,問他怎麼想出來的,李縉穎說:「就是我很有興趣,大學時我就想好,10年前就弄好了,能不能做以後再解密吧!」(廖珪如/台北報導)
 

有了鴻海創辦人郭台銘支持,李縉穎投入土城三峽立委選戰。資料照片
有了鴻海創辦人郭台銘支持,李縉穎投入土城三峽立委選戰。資料照片

郭台銘假日馬不停蹄陪同李縉穎掃街。資料照片
郭台銘假日馬不停蹄陪同李縉穎掃街。資料照片

為展現力挺郭家軍決心,郭台銘親駕胖卡宣傳車,幫李縉穎造勢。資料照片
為展現力挺郭家軍決心,郭台銘親駕胖卡宣傳車,幫李縉穎造勢。資料照片

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