【有4點你不能忽略】66億元能提升青年就業嗎?

出版時間:2020/06/02 13:35

張惠博/彰化師範大學前校長

疫情漸緩,為協助青年就業與企業全力拚經濟,勞動部5月28日於行政院院會提出「應屆畢業青年就業措施」報告,將推動「衝就業」等6大措施,共投入66億元,以陪伴14萬名青年一起踏出校園步入職場。今年應屆大學、碩博士畢業生約28萬人,雖只幫助一半,已是很高的難度了。
 
行政院蘇院長並指示勞動部詳細瞭解政府協助和受惠人數,也請勞動部、經濟部、教育部等一起廣為宣導,讓企業順利找到人才,畢業青年也能順利找到工作。不過,能發揮多少效果?學者或勞團則有不同看法。
 
青年就業的問題,主要還是在於供需失衡與學非所用,例如:中部地區因天氣穩定,機械、自動化、航太、光學元件、光電、半導體、醫療器材等更具群聚特色,也有發展智慧機械、能源、生物科技的優勢,惟青年就業仍習於以北部優先,讓求才若渴的中部企業大傷腦筋。
 
因此,為能收到更好的效果,宜依不同的需求與對象,微調為下述四種:
 
(一)為協助企業覓得所需人才,宜比照鼓勵醫師或教師往偏鄉服務的作法,發給獎勵津貼。
 
(二)有些畢業生雖有很高的就業意願,但因其所學與職場需求尚有一段距離,無法成為即戰力,往年企業主通常不予錄取,今年雇主就能暫時試用,並給予在職訓練,強化其職場能力,在3個月或半年的試用期間,雇主和受雇者皆可得到政府的補助。試用期滿,若雙方合意即可留下,也能達到就業措施的效果。
 
(三)對於一時找不到工作的畢業生,則可委由原畢業大學的就業輔導室提供「售後服務」,並進行職業諮商輔導,包括:瞭解畢業生的專長與意願,積極與企業媒合等。若原畢業大學能成功媒合,即可獲得實質的獎勵或補助,可是,目前的方案大學端並無參與的機會。
 
(四)對於努力數月仍未能覓得工作的畢業生,若未能及時得到協助,極可能成為待業人口,所以,宜補助其參加職業訓練,充實就業力,同時,原畢業大學就業輔導室,亦須介入輔導瞭解其學習進展,並協助其就業,政府再根據實施成效,補助大學或相關單位的協力配合。實際上,畢業生就業率向為各大學辦學績效的重要指標,若能與大學有效連結,應有助於畢業生順利就業,整體就業率自然可以提高。
 
另外,今年應屆畢業生約28萬人,亦宜依實際就業狀況全面提供協助,以免遭致厚彼薄此的抱怨。其次,在薪資之外,廠商為雇用畢業青年的額外支出,諸如:獎勵津貼、試用期津貼、教育訓練經費等,政府皆可核實補助。至於,目前擬針對不同產業、職域別,給予不同名目、額度的補助似過於繁瑣,若能簡化程序,既方便實施,也能收到更好的效果。
 
事實上,提升畢業生的就業,應不是勞動部可獨力完成的。由於經濟部最了解企業的概況,可彙整相關企業的缺額與需求,供畢業生求職的參考;教育部和各大學則長期推動人才培育與就業輔導,必有諸多實務經驗可供借鏡,然而,目前的青年就業六大措施卻少見經濟部、教育部以及大學的參與。另外,赴國外求學返國的青年,若投入職場,也應在補助、獎勵之列。
 

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