美國總統拜燈已正式上任，新任的白宮國家安全委員會發言人霍恩（Emily Horne）表示，美國對台灣的承諾「堅若磐石」。國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲今（21日）指出，拜登就職演說內容以內政為主，國際事務聚焦在氣候、疫情等非傳統安全問題，未來美國對中國將採「彈性圍堵」，面對軍事等傳統安全議題強硬，非傳統安全問題則保持彈性，類似「鴛鴦鍋」的概念，是鬥而不破的「韌實力」。
國策研究院、台灣世代教育基金會今天舉行「拜登就職後美中台關係與印太安全局勢」座談會，邀約民進黨國際部主任羅致政、中央研究院歐美研究所研究員林正義、蘇紫雲等專家學者與會。
蘇紫雲表示，雖然拜登就職演說的內容很「清淡」，以內政問題為主，國際事務則以氣候、疫情等非傳統安全問題為主，可是其國防、外交、情報、國土安全、財政等內閣閣員，卻在對中態度表達強硬立場，總結來說，拜登的談話保持高度和彈性，而內閣閣員「5虎將」則在國會聽證會秀出對北京的強力姿態。
蘇紫雲也說，美中的關係回不去了，且川普任內所提出的「印太關係」，應也會在拜登任內延續，例如國務卿布林肯（Antony Blinken）在提名聽證會時，明確表達他贊成川普的對中政策，此舉凸顯「戰略姿態穩定」，加上布林肯對台美關係也提出正面看法，看起來，未來美中台關係將會維持在戰略平衡的三角。
蘇紫雲並稱，拜登宣誓就職演說凸顯「民主可以自我修復」價值，美國之所以強大、有韌性，不是因為軍力或大砲，而是因為民主。
蘇紫雲指出，1997年前美國總統柯林頓提出「希望北京在經濟發展後可以和平演變」，經過4分之1世紀，證明北京是不可能做政治改革的，新疆、內蒙、香港是最後一根稻草，拜登政府基於民主原則，不可能再像以往，對北京抱持期待。
此外，蘇紫雲說，未來拜登政府對北京將採取「韌實力」，鬥而不破，相較過去常說的硬實力、軟實力、銳實力等，拜登政府將會比較有韌性，連結其國際觀和自由主義傾向，但在手段上，還是會採取現實、安全的選擇。
蘇紫雲也說，美國將對中國「彈性圍堵」，採取「7分軍事、3分科技及貿易」作法，在氣候變遷、能源、疫情等議題上，與北京採取對話，至於傳統安全包括軍事、核武等，美國仍會維持強硬立場，類似「鴛鴦鍋」的概念，對於傳統安全比較硬，非傳統安全則保持彈性。
另針對布林肯指北京若對台動武，將是嚴重錯誤，蘇紫雲指出，這是很清楚的訊號，加上近期解密的美國印太戰略文件，其中提及美國將防止中國在海空主宰第一島鏈，包括台灣的部分，顯示未來美方將採「有限戰略清晰」路線，在軍事問題等硬實力，美國將強硬應對中國崛起。（呂晏慈／台北報導）
