【拜登上台】學者蘇紫雲:美對中將採彈性圍堵 以「韌實力」鬥而不破

出版時間: 2021/01/21 14:30
更新時間: 2021/01/21 16:06
國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲。呂晏慈攝
圖片來源 : 蘋果新聞網

美國總統拜燈已正式上任,新任的白宮國家安全委員會發言人霍恩(Emily Horne)表示,美國對台灣的承諾「堅若磐石」。國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲今(21日)指出,拜登就職演說內容以內政為主,國際事務聚焦在氣候、疫情等非傳統安全問題,未來美國對中國將採「彈性圍堵」,面對軍事等傳統安全議題強硬,非傳統安全問題則保持彈性,類似「鴛鴦鍋」的概念,是鬥而不破的「韌實力」。

國策研究院、台灣世代教育基金會今天舉行「拜登就職後美中台關係與印太安全局勢」座談會,邀約民進黨國際部主任羅致政、中央研究院歐美研究所研究員林正義、蘇紫雲等專家學者與會。

蘇紫雲表示,雖然拜登就職演說的內容很「清淡」,以內政問題為主,國際事務則以氣候、疫情等非傳統安全問題為主,可是其國防、外交、情報、國土安全、財政等內閣閣員,卻在對中態度表達強硬立場,總結來說,拜登的談話保持高度和彈性,而內閣閣員「5虎將」則在國會聽證會秀出對北京的強力姿態。

蘇紫雲也說,美中的關係回不去了,且川普任內所提出的「印太關係」,應也會在拜登任內延續,例如國務卿布林肯(Antony Blinken)在提名聽證會時,明確表達他贊成川普的對中政策,此舉凸顯「戰略姿態穩定」,加上布林肯對台美關係也提出正面看法,看起來,未來美中台關係將會維持在戰略平衡的三角。

蘇紫雲並稱,拜登宣誓就職演說凸顯「民主可以自我修復」價值,美國之所以強大、有韌性,不是因為軍力或大砲,而是因為民主。

蘇紫雲指出,1997年前美國總統柯林頓提出「希望北京在經濟發展後可以和平演變」,經過4分之1世紀,證明北京是不可能做政治改革的,新疆、內蒙、香港是最後一根稻草,拜登政府基於民主原則,不可能再像以往,對北京抱持期待。

此外,蘇紫雲說,未來拜登政府對北京將採取「韌實力」,鬥而不破,相較過去常說的硬實力、軟實力、銳實力等,拜登政府將會比較有韌性,連結其國際觀和自由主義傾向,但在手段上,還是會採取現實、安全的選擇。

蘇紫雲也說,美國將對中國「彈性圍堵」,採取「7分軍事、3分科技及貿易」作法,在氣候變遷、能源、疫情等議題上,與北京採取對話,至於傳統安全包括軍事、核武等,美國仍會維持強硬立場,類似「鴛鴦鍋」的概念,對於傳統安全比較硬,非傳統安全則保持彈性。

另針對布林肯指北京若對台動武,將是嚴重錯誤,蘇紫雲指出,這是很清楚的訊號,加上近期解密的美國印太戰略文件,其中提及美國將防止中國在海空主宰第一島鏈,包括台灣的部分,顯示未來美方將採「有限戰略清晰」路線,在軍事問題等硬實力,美國將強硬應對中國崛起。(呂晏慈/台北報導)

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