針對高雄市議會議長曾麗燕涉詐領助理費遭檢調搜索,今(19)凌晨以200萬元交保,多位高雄市議員對此除強調全案偵辦中、相信司法毋枉毋縱,也提出應檢討詐領助理案層出不窮,顯示類似問題應全盤檢討,特別是選舉經費過高、不得不挪用助理費回收,以及助理加班費未編列等結構性問題,盼有關單位應藉檢視改革。
時代力量高雄市議員、身兼高雄黨部主委的林于凱表示,過往各縣市議會詐領助理費案時有所聞,顯見類似事情需全盤檢討,從過往案例來看,助理經費被挪用確實是部分民代將助理費挪為家族財產,以致議會問政及服務品質降低,追根究柢就是因選前花太多,選後要想辦法填補才挪用,對此過度花費的競選文化,須從制度面改變,他為此已在前兩個會期提出《競選廣告物自治條例草案》,希望藉地方議會訂定選舉廣告上限,打破「選舉就是要花錢」規則,但遺憾審查過程都遭擱置。
林于凱也說,目前議會助理人事費編列,直轄市編24萬,但非直轄市僅編8萬元,實在偏低,且全台議會助理都沒有編加班費,助理加班還要議員自籌加班費,雖有檢討空間但前提是民代要自律,把公費確實用在公共事務上,才能讓公費助理制度朝向更合理方向修正。
高市議員黃捷則指出,相信司法會對此事件給出公正的結果,毋枉毋縱。但她也說,過去類似案件時常發生地方議會,公費助理不該被當成詐財人頭,更應享有勞動保障,她過去支持公費助理組工會,也不斷向議會爭取助理加班費,期許辛苦的助理們勞動環境提升、也共同杜絕挪用助理費和各式的勞動事件。
她說,政治工作要更專心於公共事務的推進,需相對應的環境,台灣政治圈人事流動率高、法案品質不穩定,某部分原因確實來自沒有調漲空間的助理費及不夠完善的幕僚制度,讓這份工作不被社會看重、熱情也易消磨,台灣若期待更成熟、更專業的立法監督機構,勢必要正視此領域長久以來的結構問題。
促轉會前研究員吳佩蓉認為,不少民代找親人充當助理,主要工作卻是幫忙跑攤,根本不算協助問政,也與制度設計原意有極大落差,以致鮮少有議員聘用的助理是負責處理法案、預算內容研究及準備質詢稿,若選民期待民代能有較好的問政品質,關鍵就在助理的專業程度與業務範圍,才可能讓議會成為真正監督市政與把關預算的機關。
她也認為曾麗燕近日臉書發文稱自己默默努力、把心思放在為市民爭取道路鋪設,甚至認為只有基礎建設做好,才可能談城市的進步與發展的說法,只能說對一半,畢竟民代工作並非僅是爭取建設,而是要積極監督預算是否合理分配?工程品質是否能符合所需?否則選民服務做好、爭取建設多,僅是有利自身爭取連任,無助城市整體進步與發展。
她說,現有公費助理制度或有缺陷,但真正問題在使用者心態與做法,她身為高雄市民支持檢調進行全面徹查,了解其他議員是否也有類似情形,另也呼籲監察院、高市議會,盡速將議員申報的財產資料定期公開上網,讓陽光照進黑暗,讓涉貪不法者無所遁形。
已宣示明年將投入多區議員選戰的台灣基進黨則認為,台灣政治文化長期有「選前大撒錢、選後要收錢」的陋習,有媒體就曾調查平均一位市議員選舉要花1,500萬元,都六都市議員薪水,若扣除相關支出,四年所得不到一千萬元,入不敷出的選舉經費勢必要在選上後「收回來」,連帶出現貪污詐領等行為,一點也不意外。台灣基進對此主張推行議會改革 ,規劃以「中央廚房論」來革除過去的政治陋習,而非形式上增訂選舉金額上限。
台灣基進黨認為,選舉經費應由黨中央統一支出,去集體募款與資源分配,才不會出現個人花大錢選舉、收取特定財團政治獻金的選後貪污現象,並以2018年選舉為例,台灣基進黨一候選人平均只花費150萬選舉,秉持以理念換取支持。至於當選後的公費助理費統一交由黨中央,聘請真正政治人才落實專才專聘,才能打造真正專業且合適的團隊,而非淪為議員找人頭詐領,卻犧牲服務民眾的品質。
高雄市議會指出,議會補助市議員助理費每個月24萬元,議員確定助理名單、薪給額度後,議會按月匯入相關薪資到助理個人金融帳戶,若助理人數較多的議員,就自行支給助理薪資,且議員都要以雇主身分為助理辦理勞、健保。(地方中心周昭平、曾珮瑛/高雄報導)


