政院通過《著作權法》修法 放寬非營利使用範圍!公開播放音樂不必再擔心觸法

出版時間: 2021/04/08 20:32
更新時間: 2021/04/08 20:34

現行《著作權法》規定,「擅自以公開口述、公開播送…….之方法侵害他人之著作財產權」,可處3年以下有期徒刑、拘役,或科或併科75萬元以下罰金。如果公園裡的婆婆媽媽跳健身舞時播放音樂,按現行法恐有觸法疑慮,行政院今(8)日將通過經濟部提報修法,放寬著作權合理使用。

經濟部擬具《著作權法》與《著作權集體管理團體條例》部分條文修正草案,今在行政院院會通過。針對《著作權法》草案修法重點,經濟部說明,因應科技發展需要,透過網路傳輸線性節目或廣播甚為普遍,為避免權利界線模糊,修正後,不論是電視台播送或是透過網路播出相同的節目,均屬於相同的公開播送權,不再以網路技術區別權利的歸屬。例如:漢聲電台透過中華電信hichannel網路播出,修法後屬公開播送。

經濟部表示,增訂再公開傳達權,在公眾場所播放網路上的影片,例如:大賣場透過電腦或螢幕播放YouTube網路影片給客人看。現行《著作權法》並未規範此權利,對著作權人保護亦有不周,因此參考德日立法例增訂再公開傳達權,以保障著作權人的權益。

經濟部也提到,修法後調整了合理使用的規定,包含學校遠距教學、圖書館提供館內線上閱覽等,而針對國人關切的在公園等戶外場所跳舞之身心健康活動,只要攜帶自己的設備播放音樂,均可合理使用,以符合國情。

此外,目前在網路上刊登販售盜版品訊息為銷售之主流管道,對著作權人影響極大,為及早遏止盜版品的流通,修法也增訂網路刊登販售盜版品的廣告等訊息視為侵權。經濟部說,侵權被害人提起民事訴訟,請求法院定賠償額時,增訂得選擇依授權所得收取之權利金作為損害計算依據,減輕被害人舉證責任,以提升以民事賠償取代刑事訴訟之意願。同時,檢討修正情節輕微的侵害案件(例如賣一片盜版光碟),卻面臨6個月以上有期徒刑之處罰,有情輕法重刑之失衡問題,故刪除6個月法定刑下限。

至於《著作權集體管理團體條例》部分條文修正草案,經濟部解釋,修法增訂著作權集體管理團體管理階層任期及內控機制,由於著作權集體管理團體係協助著作財產權人向利用人收取使用報酬,於扣除管理費後,所收取之使用報酬應全數分配予著作財產權人,負有維護會員、利用人或社會大眾信賴其管理之義務,其業務執行具有濃厚之公益色彩。因此為使著作權集體管理團體善盡善良管理人之義務,增訂董事、監察人之消極資格及其任期、連任之限制,並增訂編造財務報表內容,及其內部控制制度,以確保其係以合理、審慎及適當方式執行集管業務。(林麒瑋/台北報導)

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