高中老師實施「五五酷刑」班規引眾怒 監院糾正新北市教育局

更新時間: 2021/05/13 14:46
調查監委葉大華指出,高中老師實施「五五酷刑」班規涉侵害兒少人格權,監察院通過糾正新北市教育局。王烱華攝
圖片來源 : 蘋果新聞網

新北市某公立高中導師,遭家長指控實施「五五酷刑」班規,遭校方火速調離導師工作。監察院今指出,已涉侵害兒少人格權、學習權、財產權,實施手段與教育目的不符比例原則,主管機關未依法督導該校召開「校事會議」,並誤解「校安通報」政策,實屬監督不周,今通過糾正新北市政府教育局。

監察院糾正案文指出, 去年8月24日新北市某高中接獲該校教師訂定之班規疑涉體罰或霸凌學生之不當管教陳情,依「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」,應於5日內召開「校園事件處理會議」(簡稱校事會議),且調查時應組成有外部專業人員參與的調查小組,該校卻遲至同年9月28日才依據新北市教育局公文啟動調查,且只以教職員3人組成調查小組完成調查報告,均已違反教師法及其授權辦法之規定。

糾正案文並表示,家長陳情後,校方自行認定「僅屬家長陳情」,並以「上級機關新北市教育局已知情」為由未進行校安通報,直至家長投訴媒體後,才以「本案屬媒體關注事件」進行校安通報,已明顯延遲。新北市教育局竟稱「通報無延遲、符合規定」,且該校援引「新北市教育人員違法處罰學生事件處理作業流程」舊規定進行處理,竟渾然未查違法之處,實屬監督不周,因此糾正新北市教育局。

調查監委葉大華調查發現,「五五酷刑」班規計有55條,包括「背誦心經、在講台做蠢事讓同學笑、用臉原地衝破保鮮膜及扣國文總平均2分」等方式處罰學生。該名導師自2016年起即開始施行,實施對象涉及4個班級、129名學生,確實執行過之班規罰則達10餘項。

葉大華指出,經諮詢專家學者及學生代表逐條檢視班規內容,發現有有24條(44%)涉及人格權、 5條班規涉及學習權、4條班規涉及體罰、2條班規涉及財產權之侵害,部份條文則有違反「禁止體罰」、「性別平等」原則。相關班規內容確已有違「教育基本法」、「高級中等學校學生學習評量辦法」、「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」等規定。

葉大華說,班規多項處罰方式涉及公然侮辱人格尊嚴,尤以令學生於眾人面前出糗、遭嘲諷之綜藝節目整人手法為最,明顯有複製歧視與偏見等反教育之實,實施手段產生之效果也與教育目的之間不符比例原則,已涉不當管教。

葉大華表示,如果教師對於學生基本權利、法令保障事項、人權公約素養等知能不足,可能就發生爭議。教育部雖已推動教師CRC研習,但基層教師獲益情形不如預期,建議教育部應針對資深教師調訓不易有相關因應規劃。(王烱華/台北報導)

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