立法院今(27日)召開朝野黨團協商《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案,將特別預算上限增加至6300億元,期限延長到明年5月30日,拚31日加開院會通過,立法院長游錫堃今上午受訪盼朝野取得共識。不過,民進黨團今天會中主張再增加2千1百億預算,將總預算額度增至8千4百億,國民黨團憂心此舉有「空白支票」疑慮,朝野未獲共識,明天上午10點將邀集衛福部、勞動部等相關部會再度協商。
民進黨團總召柯建銘會中表示,現在的疫情非常嚴重、超乎想像,呼籲朝野以對話代替互相猜忌、政治攻防,民進黨團對在野黨團提出188項附帶決議持開放態度,同時也提出修正動議,新增「並得視其情況,以不超過上限額度3分之1再編列特別預算」規定,將預算額度增加到4千2百億元。
國民黨立委曾銘宗說,對於政府進行防疫、振興、紓困舉雙手贊成,但《紓困條例》修正草案在立法院只有2個禮拜審議時間,卻要增加2千1百億元,把預算總額增加到8千4百億,且沒有任何評估報告,「把民眾辛辛苦苦繳稅的錢當什麼?」
國民黨立委賴士葆說,民進黨團的修正動議有「空白支票」疑慮,應該請行政院重新評估,重新送案,立法院盡快開臨時會通過。國民黨立委林奕華補充,疫情衝擊各行各業,對於2100億元是否足夠可以討論,立委絕對不會不支持,但還是應該依照法定行政程序。國民黨團總召費鴻泰建議,今天不要協商了,明天再邀請衛福部長陳時中、經濟部長王美花、財政部長蘇建榮來協商,說明清楚什麼時候打疫苗、要發現金給哪些人。
民眾黨團總召邱臣遠說,對於民進黨團提出修正動議,民眾黨團大方向支持,不過,應該提出相關評估報告;時代力量黨團總召邱顯智表示,應談清楚拿到錢之後要做什麼。
對於在野黨疑慮,柯建銘說,《憲法》規定立委審查預算時不可以做預算增加,但現在是審查法案,修改法律案絕對沒有問題,不會違憲,行政院5月13日送案時全國尚未進入第三級警戒,與現在情況不一樣。
游錫堃後裁示,明天上午10點將再度協商,同時邀集財政部、經濟部、衛福部、交通部長、內政部、文化部、教育部、勞動部等相關部會代表與會。
在野黨聚焦防疫照顧假補貼、全民免費打疫苗 綠:至少需要700億以上預算
國民黨團針對《紓困條例》提出10大訴求,包括全民免費施打疫苗、醫護警消優先施打(含外送、物流人員)、廣設快篩即時滅毒、力薦醫師出身的副總統賴清德擔任中央流行疫情指揮中心指揮官、普發照顧津貼紓解年輕夫妻壓力、加速採購疫苗、防疫獎勵津貼普發志工醫護、擴大紓困範圍貸款還款展延、強化軍中防疫維持國防戰力。
時代力量黨團今天上午舉行記者會,時力立委王婉諭強調,現行僅鼓勵企業在防疫照護假期間給薪水,多數家長無法支薪,非常辛苦,政府應該適時給予補助,支持以每日薪資比例換算,最高不超過單日1280元,另對於幼兒園停班停課,但仍要付學費,應該合理分攤比例退費,例如比照托嬰中心退費3分之1。
邱顯智表示,時力黨團支持延長《紓困條例》期限至少1年,也支持增加2100億元預算上限,另針對疫苗施打狀況,也應匡列部分預算至購買和施打疫苗,比照他國免費讓民眾施打,讓需要優先施打的對象得到即時保護,未來除了盡快核准BNT等疫苗藥證,也可設立大型疫苗接種中心,結合冷鏈設備規劃,超前部署。
邱臣遠則表示,為紓解基層勞工經濟困境,主張發放「防疫照顧假津貼」,依勞保全體被保險人投保平均薪資6成,按日計每天可領683元;針對受疫情衝擊的「重災戶」,尤其餐飲、旅館、觀光業、商圈攤商等,應列為第一波紓困對象,對其薪資補貼,貸款展延、利息補貼,以及週轉金多給予支持等措施。
另外,邱臣遠也表示,許多藝文活動陷入不斷延期、取消的情況,藝文工作者長期處在「低收入、工時長、零保障」等多重不利勞動條件,相對弱勢,且藝文產業異質性高、業態複雜,被衝擊的從業群體廣,會建議文化部與各縣市文化主管機關、產業公協會合作,在前兩次紓困的基礎上,持續盤點異質性高的藝文團體及其面臨的困境,提供更有效率的紓困措施。
民進黨團幹事長劉世芳今天會中表示,根據相關部會評估,民眾免費施打疫苗,加上掛號費等補助,至少需400億預算規模,而若防疫照護假要支薪,所需預算版本也不下於300億,合計至少需要700億以上預算支應,「如果沒有通過修正動議,錢就是不夠」。
行政院2100億元預算投入防疫紓困 肯定民進黨團修正動議
行政院政務委員兼發言人羅秉成今天受訪說,有關預算會不會上調,院會的修法版本是把總額調高2100億元,總額達到6300億元,他強調,「目前2100億元都會投入防疫、紓困」、「還沒有振興」,但因為目前疫情還沒緩解,用振興消費券鼓勵國人消費,恐怕會產生群聚,還不是時候,但不排除疫情穩定後會再提出振興方案。
他也說,因為目前追加的2100億元主要用於防疫、紓困,未來如果要振興,可能還需要修法;但他得到的訊息,立院朝野協商時,民進黨團提出修正案,再增加2100億元預算備用,行政院對此修正動議表示「感謝、肯定、樂觀其成」。
羅秉成說,如果按民進黨團提案通過,在法律授權下,還可以再編列2100億元;若疫情控制得當,不一定會花這麼多錢,但若疫情嚴峻,擴增預算的必要性就會提高,錢都要花在刀口上,投入經費要有效,在這樣的情形下,立院若能給予較高的授權與彈性,政院會審慎編列,避免浪費重複。(呂晏慈、曾盈瑜/台北報導)


