說好的性專區呢?《社維法》授權地方政府設置 修法10年無進度

出版時間 2021/06/29
《社會秩序維護法》修法十年,性專區卻沒有縣市願成立。資料照片
《社會秩序維護法》修法十年,性專區卻沒有縣市願成立。資料照片

台北市前議員童仲彥下海當男優拍AV,引發話題。童仲彥離開民進黨後,自創金色力量黨,主要政見就是推動性專區,事實上,2011年11月6日立法院三讀通過修正《社會秩序維護法》後,性專區制上路,將「罰娼不罰嫖」制度改為「娼嫖皆罰,但專區例外」,授權地方政府可以設性專區,但迄今已10年多,仍沒有地方政府敢設立專區。

立法院2011年三讀通過《社會秩序維護法》修正案,由地方政府規劃設置「性交易專區」,凡專區內進行性交易,娼嫖都不罰,專區外性交易,娼嫖都處三萬元以下罰鍰。

修法明定,為防堵性交易擴散,在專區內媒合符合「地方政府自治條例」規定的性交易,可免於受罰,至於專區之外的媒合行為,或在公共場所、公眾得出入場所,意圖媒合性交易而拉客者,處三天以下拘留,併處一萬元以上、五萬元以下罰鍰,情節重大者還得加重至拘留五天。

不過,至今沒有任何縣市設立性產業專區。2020年,彰化縣議會無黨籍議員陳重嘉、民進黨議員莊陞漢曾聯合以書面提案催生《性專區自治條例》,要監督性產業合法化,獲各黨派13名議員連署。

另外,2019年,基隆市警方曾查獲色情業者以俗稱「一樓一鳳」經營手法媒介泰籍女子從事性交易,基隆市議會議長宋瑋莉當時表示,很可惜政府始終是「把眼睛矇著就看不見」的態度,讓執法單位疲於奔命地查緝非法色情業者,卻不肯去瞭解這是個「供需」的問題;政府應正視設置「性專區」的議題。

2018年,長期關心性產業的日日春也曾公開向台北市長柯文長抗議,訴求台北市落實性產業專區政策。童仲彥2018年退出市議員選舉後表示,性專區也是愛的專區,讓大家找到愛,推動設立性專區。(政治中心/台北報導)


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