流浪教師人數逼近10萬 藍智庫:錯誤師資政策犧牲孩子與人才未來

出版時間 2022/07/02
蘭智庫指出,近10萬名流浪教師、2萬名代理教師, 政府失衡的師資政策犧牲孩子與師資人才的未來。資料照片
蘭智庫指出,近10萬名流浪教師、2萬名代理教師, 政府失衡的師資政策犧牲孩子與師資人才的未來。資料照片

日前教育部公布「111至126學年度各教育階段學生數預測報告」,顯示未來16年,我國小學至高中階段,需面對生源減少的重大衝擊。然而,國政基金會教文體育組召集人陳學今(2)日發出新聞稿指出,教育部在師培端不僅未因應減招,反而逆勢增加,甚至在2020學年度,創下近10年中小學師培招生名額的新高,將加重流浪教師問題。

代理教師比率亦大增,平均每7位小學教師,就有1位是代理教師;平均每6.8位中學教師,就有1位是代理教師。目前中小學共有超過2萬名代理教師,其流動率高的窘境,導致孩子長期處於不穩定的學習環境;失衡的師資政策,恐將犧牲孩子與師資人才的未來。

陳學聖表示,根據教育部統計,至2020學年度為止,全國領有教師證者共213,589人,其中未能考取正式教師者共93,771人,所佔比率高達43.9%。由此可見,「流浪教師」已成為我國師資培育政策需正視的問題。

然而,陳學聖指出,由近10年我國各師資培育管道核定的中小學師培招生名額,卻可發現,教育部並未及早規劃師培名額逐步減招。在2011學年度至106學年度之間,師培招生名額整體呈現下滑趨勢,每年約新增培育六千多名師資;但自107學年度起,中小學師培核定招生人數卻逐年增加,109學年度甚至創10年來新高,單年度共培育7,888人,就算扣除其中因雙語教學政策所新增培育的622名師資,單年度高達7,266名的招生名額,仍是10年來最高,恐使流浪教師問題雪上加霜。

此外,近10年來小學代理教師人數翻倍成長,從100學年度的7,148名,成長到2020學年度的13,734名,所佔比率從7.3%增加至14.2%,平均每7位小學教師,就有1位代理教師。同樣的情況也出現在中學階段,代理教師人數在100學年度為5,849人,到109學年度成長為6,794人,比率從11.3%增加至14.6%,平均每6.8位中學教師,就有1位是代理教師。

陳學聖表示,2020學年度中小學代理教師共20,528人,若再加上代課教師,流動率高的師資人數將更多。然而,代理、代課教師不乏教學認真優秀者,卻因不穩定處境,導致孩子與家長陷入需不斷適應、調整的循環中,對孩子及家長而言,皆是挑戰。

陳學聖呼籲,教育部除了公布學生數預測報告外,更應正視當前中小學師培招生名額未因應少子女化趨勢減少,以及代理教師比率大增等問題,及早提出因應策略,別讓失衡的師資政策,犧牲了孩子的學習權益,也犧牲了師資人才的生涯發展。(戴祺修/台北報導)


卡管案時任代理校長 被問發生香港反送中怎麼辦?郭大維「誓死捍衛」
卡管案時任代理校長 被問發生香港反送中怎麼辦?郭大維「誓死捍衛」
出版時間: 2022/08/18 22:30
中央廚房10校進度落後是這原因 教長:盡最大努力開學前完工
中央廚房10校進度落後是這原因 教長:盡最大努力開學前完工
出版時間: 2022/08/17 18:45