【立委踹共】法案總被砍掉重練 審查過關真那麼難?

出版時間:2018/11/14 22:06

立法委員平均月領80萬元,一年約花納稅人1千萬元(7成5為辦公室費用),平時看他們跑婚喪喜慶紅白場之外,在立法院打架、嗆聲的火爆場面同樣深植人心,眼看關心的法案遲遲過不了,又繳了白花花的納稅錢,究竟立委們審法案有多少關卡?
 
除了行政單位或黨團提案,大多草案會依照立委的專長領域,透過助理研究、匯集民意而成,提出後交由程序委員會,安排審查順序,排隊等著進立法院。不過程序委員會的19位立委,是依國會席次的比例分配,在沒有明確規則的情況下,勢力較大的黨團,又有權決定法案審查的優先順序。
 
草案進入第一次宣讀時,需有1/3的立委出席,只要有一人提出異議,或是出席人數不足,該草案就得砍掉重練,重新回到程序委員會排隊;順利通過一讀,草案則須依領域,交付內政、外交及國防、教育及文化委員會等,共8種專業委員會進行審查。
 
審查過程中,法案若出現爭議,每個黨團須各派出一位代表,進行黨團協商,要是一個月內沒辦法達成共識,就進入院會表決;大家談得愉快,也得經過每位代表簽名才算有效。為了避免民眾將其看待為「黑箱作業」,如今的黨團協商已有全程直播,讓議程公開、透明。
 
通過二讀這場激烈戰役,草案除非違憲,否則三讀時僅能做文字用法的修改。交由總統於10日內公布,3日內由行政機關執行後,若發現法案有瑕疵,還可請立法院進行覆議,未通過或逾期未審理,好不容易見光的法案又會失效,審查過程相當冗長。(影創中心/綜合報導)

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立委們提出、審理草案過程冗長,好不容易進入一讀,也可能因出席人數不足,或有人提出異議,讓草案打掉重練。
立委們提出、審理草案過程冗長,好不容易進入一讀,也可能因出席人數不足,或有人提出異議,讓草案打掉重練。

每一項法案都需經過冗長的審查與討論,若立委只顧領80萬月薪,不僅關心的法案過不了,還會發生吃案、強行通過的狀況。
每一項法案都需經過冗長的審查與討論,若立委只顧領80萬月薪,不僅關心的法案過不了,還會發生吃案、強行通過的狀況。

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