【愛奇藝條款】9/3上路! 陸資影音平台禁止來台

出版時間: 2020/08/18 20:26
更新時間: 2020/08/18 20:38
愛奇藝為內地三大網上影音平台之一

經濟部商業司今天預告新增「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」,明文禁止代理經銷中國OTT服務,影響所及,包括中國的網路視聽影音平台如愛奇藝、騰訊,都不能來台。

目前愛奇藝在台灣活躍用戶數高達200萬戶,若以不同裝置計算,影響更高達上千萬戶,「以後怎麼辦?」「我已經繳到明年了!」

中國OTT近年來積極布局台灣市場,不過隨著騰訊來台引發政府注意,讓原本透過歐銻銻娛樂代理落地的愛奇藝台灣站也備受關注。為了處置中國OTT,NCC推出「網際網路視聽服務管理法」(OTT TV專法),更明定不允許電信業提供網路訊號給中國OTT業者。

但當時歐娣娣娛樂董事長范立達回應,是禁止中國OTT,但代理這件事並不違法。沒想到NCC公聽會還沒召開,經濟部商業司卻透過預告修法,明文禁止提供代理服務,也就是說不僅是愛奇藝無法在台落地,連歐銻銻娛樂代理都是違法。

對此,愛奇藝晚間表示,還沒實施暫不評論,還有14天的公告期,會找律師討論,在公告期內提出相關意見。

至於騰訊旗下的We TV說:「一定會保障客戶權益,我們客服管道依然暢通。」We TV先採免費收看模式,今年武肺影響百業蕭條,因延後開學OTT平台流量大增,加上有迪麗熱巴主演的中國劇《三生三世枕上書》助流量衝高3倍,全球播放量逾30億。

We TV背後母公司是騰訊,去年5月循愛奇藝台灣站模式來台開站,代理商為任風媒體,We TV剛表示:「一切依法,不方便回應。」但被問到在台這1年多,一句話洩露心情:「度日如年。」

商業司今天預告,禁止台灣人民、法人團體或其他機構提供代理、經銷,或從事OTT-TV及其中間投入或相關商業服務等服務給大陸地區的人民、法人、團體或其他機構,預告期間為14日,將於9月1日期滿,規劃於9月3日正式公告。

經濟部今天的公告指出,北京愛奇藝科技公司2016年申請來台投資設立子公司,但網際網路視聽服務(OTT-TV)業務,並不是開放給大陸地區人民或公司來台投資的項目,因此經濟部並未核准。可是OTT-TV能夠透過網路特性,達到在台違法落地的效果。

為防止大陸地區OTT-TV(如愛奇藝、騰訊等)透過代理或經銷等迂迴方式在台非法經營,經行政院相關部會會商後,由國家通訊傳播委員會(NCC)擔任OTT-TV的中央目的事業主管機關。

經濟部依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第35條第2項規定,會商NCC將於8月18日預告,預告期滿後,規劃9月3日進行正式公告,違反者將由國家通訊傳播委員會依「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第86條第4項規定查處。

依照《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第86條第4項,違反規定者處5萬元以上500萬元以下罰鍰,並可以限期命其停止或改正,若屆期不停止或改正者,可連續處罰。

至於用戶權益部分,業界分析,一旦政府強力執法,禁止台灣代理商替中國OTT業者在台執行業務,初期不致對台灣用戶權益有太重大影響,畢竟客服、繳款金流都能跨海進行,影像傳輸也仍會正常,但業務執行速度可能會延遲,在台各項戲劇宣傳、戲劇採購也會受到影響,是否進一步影響與愛奇藝台灣各大通路合作繳費、購買優惠點數等,則有待觀察。

從實務上來看,阻止國內機房業者協助,會降低中國OTT在台影音服務品質,用戶觀看時可能會出現延遲狀況,觀看品質會大受影響,但要完全封堵,讓台灣民眾看不到,有很大困難,台灣畢竟是有言論自由國家,接取任何國外網站基本上並不受限制,不若中國設置網路長城屏蔽國外網站。

《港版國安法》通過,香港政府逮捕民運抗爭人士,加上美中關係依然緊張,台灣也對陸資來台的態度緊縮,本周宣告一連串修法限縮陸資投資,陸資3成定義先改為分層認定、今日再預告禁止愛奇藝等陸資影音平台違法落地。

據了解,近期經濟部也將對檢舉代理淘寶台灣的英商克雷達是否違法來台作成決議。

過去經濟部對於商業服務行為如電商、影音平台等,對外態度多為中立不多談,畢竟跨境的商業行為不容易禁止,但面對香港情勢改變,美國出手調查中國企業等氛圍,經濟部也順應上意修法,嚴控陸資來台的標準。

關於港資投資標準,經濟部也規劃與跨部會在研究,預期也會配合港澳投資條例的修訂。

中國瑞幸咖啡因爆出財報作假從納斯達克下市,美國國會通過法案增強對在美上市中企的會計審核,繼TikTok、微信之後,愛奇藝也正受到美國證券交易委員會(SEC)調查。

此外,過去陸資透過第三地或層層轉投資公司稀釋股權,來台投資引起詬病,為了防止此手法,民進黨政府決定硬起來修法,陸資投資與定義愈來愈嚴。

官員表示,愛奇藝委託台灣「歐銻銻娛樂」協助愛奇藝台灣站的平台營運,但並未將影片授權歐銻銻娛樂,提供影音串流服務給台灣消費者的營運主體,依然是愛奇藝公司。此種架構仍屬提供勞務予台灣消費者,仍應比照跨境電商在台辦理稅籍登記並繳納營業稅與營所稅,但目前愛奇藝尚未來台辦理稅籍登記。(林巧雁、林彤婕、趙大智、邱柏勝/台北報導)

更新:新增業者說法

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