祭利多 國發會倚台灣優勢攬高端專才

出版時間: 2020/09/17 17:16
更新時間: 2020/09/17 20:01
圖片來源 : 蘋果新聞網

行政院國家發展委員會今(17)日預告「外國專業人才延攬及僱用法」修正草案,針對專業人才來台,及僑生留台工作,祭出4項利多,有些甚至「超國民待遇」。副主委高仙桂強調,「搶才」成為國際趨勢。此次修法包括鬆綁永居規定、擴大健保適用身分、延長外國特定專業人才租稅優惠適用年限至5年,並免除全球前500大大學畢業生來台需要工作經驗限制,修正草案預計11月送進行政院審查。

針對高階的外國特定專業人才已成功吸引矽谷臺灣幫重量級新創人才,以及資通訊、資安、生醫、航太等產業頂尖關鍵人才來台。高仙桂表示,依入出國及移民法規定,外國人在台灣合法連續居留5年,每年居住超過183日者,始得申請永久居留,但考量外國特定專業人才跨國移動頻繁,將5年改為3年,並改為「平均」每年居住183日以上,強化延攬力道。

縮短居留年限 參加健保免等待

國發會數據顯示,在台灣念碩博士的僑外生逐年成長,104年有6751人,108年已有1萬292人,為讓優秀人才留在台灣從事專業工作,也鬆綁規定,外籍學生取得台灣灣博、碩士學位後留台工作,可折抵、縮減取得永居年限。

修法後的攬才專法也擴大健保適用身分,原本僅限於受僱的外國專業人才本人及依親親屬,未來將增列雇主或自營業主。國發會給出「超國民待遇」,參加健保可免六個月的等待期。原本只是給公營事業受雇者,但國發會此次修法,是針對現在來的新創人才,很多高階人才本來就是投資者(要有投資實績)、自營業主(有經營公司),可以參加健保且免六個月等待期。

現行攬才專法規定,特定專業人才薪資所得超過新台幣300萬元的課稅年度起算3年,享有租稅優惠,超過300萬元部分半數免課稅;修法後,延長外國特定專業人才租稅優惠適用年限,從原本3年延長至5年,以提高人才長期留台工作誘因。

調降薪資門檻 放寬來台標準

此外,按現行規定,雇主聘僱外國人須符合「大學畢業且有2年工作經驗」、「月薪達新台幣4萬7971元」雙門檻,這樣一來,國外名校畢業的優秀年輕人即便有意來台工作,也不符合資格。國發會因而新增條文,鬆綁全球前500大大學畢業生來台從事專門性或技術性工作,得免除2年以上相關工作經驗的限制,盼能吸引更多外國優秀青年來台。

此外,因應2030雙語國家,這次修法也放寬高中以下外國學科教師來台,原先僅限於外文教師。國發會這次修法,也有一部分是完善生活條件及家庭團聚等需求,如放寬政府機關與其所屬機構的研究人員,退休事項準用公立學校教師退休規定;放寬未受聘僱外國特定專業人才、外國高級專業人才的直系尊親屬得申請1年效期的停留簽證。

吸納全球人才扎根台灣

高仙桂指出,數位人才短缺是全球趨勢,如果別人願意來,為何不歡迎?尤其「在大海撈魚比較困難,在池子裡留魚相對容易。」因此,不只是專業人士來台工作有優待,如何讓全球學子赴台讀書、留台工作,國發會也祭出相應對策。

她舉例,例如教育部開始例如針對東南亞國家,透過政府對政府,希望東南亞地區學子來就讀STEM領域,因為台灣本國學生只有30%唸STEM。因此,如何可以「搶」到國際青年學子,就是先吸引他們來讀書,目前是成功的。STEM是科學(Science)、技術(Technology)、工程(Engineering)及數學(Mathematics)四類學科的首字母縮略

高仙桂說,來台灣唸大學的一萬多名僑外生人,有4成留在這裡工作,她期待修法後可以有五成學生都留台工作。高仙桂說,台灣的特殊之處就是,你從國際看可能不太能理解這個國家,但實際來住了就會很喜歡。所以,國發會會在學生及專業人才上,希望提供優化生活保障。

攬才專法草案會將列為本會期優先法案,於9月14日進入60天的預告階段,11月將送行政院審查,且還要送立法院審議。(廖珪如/台北報導)

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