台灣第4度度被美國財政部列為外匯操縱國觀察名單，引發朝野立委關切。央行副總裁嚴宗大今天表示，這主要是反應國際經濟情勢的變化情形，以及對美貿易順差超過標準，但央行的職責，是維持台幣匯率相對穩定，且相較主要非美國家匯率，新台幣升幅仍屬平穩。
此外，嚴宗大說，美國財政部的這份外匯政策報告，分析時間是到今年6月底止，因此未將下半年台幣升值情形納入統計分析。而央行與美國財政部持續溝通，已提及這些標準是有爭議的。
嚴宗大今天出席立法院財委會備詢，民進黨立委吳秉叡與國民黨立委曾銘宗、賴士葆、林德福等人，皆關切台灣再度被納入外匯操作國觀察名單，對台灣出口商的影響。吳秉叡表示，台幣今年已經升值很多，出口商哀哀叫，但美國仍把台灣列入觀察名單，請問央行立場為何？
嚴宗大表示，自從美國財政部對外發布外匯政策報告後，台灣過去有被列入3次觀察名單，也有5次未被列入。這次被列入觀察名單，主要是反應國際經濟情勢的變化，以及台灣對美貿易順差超過標準。但這次很大一部分是因為美中貿易衝突，轉單台灣效應下造成的結果，這部分已與美國財政部溝通。
曾銘宗問，在美國壓力下，央行未來是否會放手，讓新台幣升值？對此嚴宗大說，央行過去與美國財政部溝通，「對方沒有給我們太多壓力」，主要是要求透明化，所以央行在每次財委會報告中，會把外匯市場參與或干預的數字，向委員會報告。
吳秉叡說，美國財政部外匯政策報告指出，截至今年6月，台灣對美貿易順差過去12個月從170億美元增加至250億美元，成長很多；對美國經常帳順差超過GDP的2%標準，在此情況下，台幣依然升值很多，央行應該要怎麼因應？
嚴宗大回應，截至今年初以來，台幣升值5.73%，但澳幣升7.88%、歐元升8.44%、人民幣升6.5%、韓元升5.7%，日圓升5.03%。因此台幣匯價仍維持相對穩定。
嚴宗大強調，維持匯率穩定是央行職責，談及對出口商的衝擊，匯率雖是影響因素，但國外需求降低，也是因素之一。
美國把一國列為匯率操縱國的標準是該國與美國雙邊貿易順差高於200億美元，外匯干預高於GDP（國內生產毛額）的2%及對美國經常帳順差相當於GDP的2%，達到其中2項標準的國家會納入觀察名單。
立委郭國文則關心如何避免台灣被列入匯率操縱國，是否可開放更多外匯金融商品，讓民眾與法人增加購買美元商品來平衡匯率。對此，嚴宗大回應，央行一直跟金管會討論與交換意見鼓勵資金外流的方法。
除了金融面，也希望在未來降低台美貿易順差或者鼓勵廠商進口的先進機械設備進行產業升級。金管會主委黃天牧則補充表示，最近資本市場藍圖中，有規劃鼓勵民眾定期定額購買美股。
立委莊瑞雄則質詢，央行如何因應台幣升值壓力，避免再次列入觀察名單。嚴宗大強調，美國財政部3個標準裡一個跟貿易有關、一個跟產業結構、經濟結構有關、最後一個才是央行關注的議題。
嚴宗大指出，問題要一起解決才可以避免被列入操縱國名單的問題，經常帳佔GDP比重是台灣產業結構、經濟結構特色，這是需要中長期考量的議題；至於央行除了從貿易帳、對外投資、金融業對外投資的角度去改善外匯市場供需，才會有助於央行的操作。
莊瑞雄進一步質疑，央行是否對於列入觀察名單都無所謂。嚴宗大嚴正回應，這次和上一次都是列10個國家的觀察名單，這次多列兩個操縱國名單 按照在美國無限寬鬆QE的情況 各國都有類似的問題 對美的貿易順差不是只有台灣增加，其他10幾個國家也有大幅度的增加 不是台灣面臨的問題 是美國寬鬆政策造成全球的問題。（邱柏勝、萬千華/台北報導）
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