南韓《朝鮮日報》認為,台灣、南韓經濟表現差距大的主因來自於兩國對中國依賴度不同,學者認為美中貿易戰和武漢肺炎疫情下,對中國依賴度高的國家經濟表現自然較差,台北大學經濟系教授王塗發直言「台積電選對邊,站在美國那一方」,不過台灣這波經濟成長主要靠台積電等高科技廠支撐,除了貧富差距加大的問題待改善外,國際貿易協定覆蓋率不如南韓也是隱憂。
王塗發表示,從過去台灣經濟發展來看,台灣從1990年代開始與中國交流,2000年以來對中國的依賴一直增加,到2008年馬英九執政幾乎全面對中國開放,依賴度更深,對外投資80%都在中國,對中國出口依賴度也超過40%。
王塗發指出,1990年代經濟成長率大概6%多,但是2000年陳水扁時代4.4%,到2008年馬英九執政經濟成長率大概2.2%左右,對中國依賴愈深,台灣接單、中國生產,產業空洞化,經濟成長率一直下降,直到2016年小英執政初期維持現狀,新南向政策起初沒有什麼效果,對台商投資只採引導不管制,效果有限;不過2018年3月美國總統川普掀開美中貿易戰、科技戰,在這個情況下逼使很多台商、外商撤出中國,不少外商來台灣或回到本國、往東南亞印度遷移。
中國員工薪資、企業稅負都提高,當地企業本來就有外逃壓力,加上2018年美國貿易政策出籠後,美國政府行文要求500大企業深化與台灣合作,王塗發表示,包括谷歌、亞馬遜、微軟都有來台投資,去年發生武漢肺炎之後,台灣又是最早做好防疫工作的地方,而且可以發現美國聯合澳洲、紐西蘭、印度、越南等國重組聯盟,去中國化,所以2020年第1季亞洲雖然受疫情影響經濟表現較差,但第2季開始以後,亞洲各國的生產都已逐步上軌道,台灣受到影響更輕,加上很多台商回台、外商來台投資,因此2020年台灣投資成長高於以往。
王塗發指出,小英上台後,中國切斷自由行來台觀光,等於幫了台灣,武漢肺炎流行之下,中國海關自動隔絕要來台灣的中國人,這次武漢肺炎防疫工做又做得非常好,讓台灣的產業除了觀光旅遊、交通運輸餐飲受衝擊以外,其他反而沒受到太大影響,遠距辦公、居家辦公造成電腦需求,高科技產業反而獲利。王塗發說:「台積電也因為選對邊,站在美國那一方,成為全球霸主。」
王塗發指出,武漢肺炎發生以後,貧富差距擴大是全球性的問題,美國在2020年第1季道瓊工業指數重挫逾3成,可是有2008年金融海嘯的經驗,資金可以馬上祭出「無限制」寬鬆策略,全球都在印鈔票,數十兆美金的熱錢流竄全球,經濟尚未復甦、股市頻創新高,從股市中獲利的又多是社會上的高所得者,所得較低的工人階層實際薪資可能下降,甚至可能負擔較高的失業率,貧富差距拉大會是經濟復甦的副作用,台灣也是如此,未來社會節構調整、經濟補助會是政府需要未雨疇繆的地方。
台經院研究員邱達生表示,我們生產的東西是市場需要的,疫情幫助我們拉抬商機。中國在去美化,中國在與美國科技戰下必須囤積晶片,很多台商在貿易戰下將出口拉回台灣,供應鏈自主性比較高,我們的訂單和出口數據會比較一致,也會拉抬經濟成長表現。
邱達生說:「美國是我們最大外銷訂單來源,但接到訂單以後的生產地出現變化。」邱達生表示,高科技業者「台灣生產」的動作愈來愈大,加上智財權、個資保護、營業祕密都很有成果,加上暑假台灣出現亞洲唯一「暴復性成長」,2020年訂單、零組件出口、內需表現打下「3引擎」經濟成長表現相較南韓自然亮眼。
邱達生表示,南韓自由貿易協定覆蓋率比台灣高出6倍,不過台灣的半導體電子零組件高科技廠,「生產的東西有沒有符合市場需求才是關鍵」,簽再多協定如果沒有市場支撐也沒有用。
不過邱達生認為,台灣4大市場比重包括:中國大陸、東南亞國協、美國和歐盟等地,南韓都有貿易協定,但在台灣生產的傳統產業如紡織、製鞋需要貿易協定的保護,不然南韓銷售這類商品都是零稅率,可以暢行無阻,不利台廠。
邱達生提醒,台灣有資源往高科技靠攏、傳產化整為零的現象,有些業者將低階組裝工作全拉到中國大陸,自己添購中間財賣到中國或東南亞組裝,只賺中間原料價差而不賺技術價差,對產業發展不利。邱達生認為,政府如果可以擴大我們自由貿易協定的覆蓋率,對產業才有幫助,不過這不是台灣努力自由化、降關稅就可以,還涉及政治角力,畢竟只要所有簽約國當中有人對台灣不友善,我們簽約就會形成壓力。(財經中心/台北報導)


