獨家|疫情釀缺電危機!離岸風電工程落後1年 聯貸銀行團拉警報

出版時間: 2021/06/23 15:41
更新時間: 2021/06/23 15:45

新冠肺炎(COVID-19)疫情延燒,竟釀缺電危機。《蘋果新聞網》獨家接獲訊息,指目前正在進行中、聯貸金額高達624億元的海能風電(F2),竟然因疫情導致水下工程及風機等工程落後進度,預估至少將延後1年才能完工,目前開發商已經向聯貸銀行釋出工程展延的可能性,市場預估恐怕延後1年,甚至工程費可能因此超支,這將使得聯貸銀行與開發商的合約產生問題,更讓國內再生能源取代核電添變數。

經濟部能源局指出,海能風電去年底已提出因新冠疫情不可抗力因素的展延計劃,依據行政契約同意展延半年,於今年6月到期,目前尚未看到提出第二次的展延申請案,若海能提出展延,完工計劃預估可再延至今年底。外界估計海能工程恐怕至少要延宕1年,經濟部是否可准許展延一年?能源局官員解釋,根據行政合約,申請展延一次以半年為限,不會逾越半年的時間。

經濟部表示,若開發商覺得有必要,可再次申請,預期海能近期應會再提出展延的申請計劃。官員也表示,若開發商違約必須支付罰款,但政府也不希望走到這地步。

能源局官員說,開發商必須提出不可抗拒因素的具體事證,再由經濟部開會檢視是否符合法規,開會討論是否給予同意,不能只是表現上說受到疫情影響。

比如說海事工程進度拖延是因為國外疫情嚴重,專業技師無法出國,必須提出那個國家公告從何時至何時不能出船?能源局會扣掉這段時間,重新估算工程的時間。

而外界關心除了海能以外,其他離岸風場是否也有相當情形,能源局官員表示,其他外資開發並未提出展延計劃,沃旭與CIP都是今年底才要完工。

至於海能離岸風場海事工程推延,是否影響2025年再生能源佔比20%的目標,經濟部下午強調單一風場供電比例有限,不至於影響供電穩定。

海能風電是在2019年10月底宣布專案融資的資金到位,由20家國際與台灣金融機構組成銀行團,提供624億元資金。而海能風場是由JERA捷能熱源(49%)、麥格理綠投資集團(26%)和上緯新能源(25%)共同開發,總裝置能量達376MW(百萬瓦),場址位在苗栗海岸約4~10公里,在風場完成後,47台8MW風機將為全台38萬戶提供潔淨能源,預計2021年完工,完工商轉後,將成為全台發電量最大的離岸風場。

目前已知海能風電已攜手台灣與國際產業鏈,與包括華城風機、西子歌美颯、比利時商楊德諾、台灣港務等簽約。

不過,正在如火如荼展開的建置計劃,卻被國外、國內先後的疫情打亂,參貸行主管透露,F2先是受到國外疫情影響國外機具的生產、專業技師無法來台,接著是國內疫情爆發,全台進入三級警戒實施人流管制,皆影響工程進度。開發商已於第1季通知參貸行工程會展延,聯貸銀行認為,延後工程達1年都是有可能的。

而期程延後,除了影響銀行的撥款,因為專案貸款必須按工程完成進度,才能分批撥款,還會影響還款的進度,因為工程完成才會有收入,才能有還款來源,而工程延宕,甚至還會衍生額外的費用。目前開發商已完成Progress Report,後續還要交給技術顧問及律師評估後,才會送交聯貸行,預估這當中還有1~2個月的時間落差。

據了解,目前進度延宕最嚴重的是水下基礎工程及風機,因為這都涉及技術人員出海,甚至要等待國外專業人士及船期能接上,都涉及外交部相關的疫情防範策略,常常發生人到船沒到,或是船到人沒到的情形,恐怕會造成費用增加。

至於工程超支的情況,銀行團表示,金額還在跟承包商討論,目前還沒有確切數字,如果超支的金額不大的話,可能會由開發商自行吸收,即使由銀行團與開發商各自按比例吸收,可能也不會增加太多額度,甚至如果工期延後,用時間換取經費,或許費用也不會增加太多。

據了解,目前雖然麥格理集團的持股比例已降低,但仍居主導地位,加上聯貸行中,之前與開發商已完成海洋風電(F1)的離岸風電計劃,彼此都累積相當經驗,銀行團認為沒道理無法把工程走完,完成聯貸計劃,接下來就看台灣政府如何回應開發商需求以及地方政府溝通協調的結果。

《蘋果新聞網》致電海能風電,對於是否申請展延,尚未有任何回應。

經濟部今日下午發布新聞稿說明,目前皆依行政契約規定管控風場建置進度,若業者無法如期履約亦有相關罰則。至於單一風場因占整體電力供應比例有限,不致影響供電穩定。

海能風場獲配2020年376 MW容量,應於2020年完成所有水下基礎設置、今年底完成風場完工併聯。若業者未如期完成風場,依行政契約應按逾期月數,每月扣減履約保證金總額8%的違約金,如逾期月數累計達12個月仍未如期完成,將按開發商簽訂購售電契約當年度迴避成本或公告費率取其低者躉購全部電能,自購售電契約最後1日向前起算,計入20年躉購期間。

海能風場去年因遭遇疫情之不可抗力因素導致工程延宕,故提出展延申請,經濟部召開委員會議審定疫情影響確屬不可抗力因素,故依行政契約規範,同意其水下基礎設置期限展延半年,並請海能公司提出精進趕工計畫,以達成原合約進度。

若海能風場後續水下基礎設置進度延誤,經濟部仍將依行政契約相關規定辦理,若確屬違約情事,則按逾期月數每月扣減8%保證金,得連續裁罰12個月,最重則可就業者逾期期間改採迴避成本躉購其生產電力。

經濟部表示,海能設置容量為376 MW,若能於今年完成併網則將符合電力供應進度。且單一風場佔我國整體電力供應比例相對有限,不致影響供電穩定。

經濟部重申,後續嚴格查核管考各離岸風場建置進度,切實監督開發商於約定期限前完成風場建置,確保2025年如期達成累計設置5.6 GW目標。(萬千華、林巧雁/台北報導)

更新:新增影片、經濟部新聞稿說明

發稿:06:00

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