獨家|台電去年3次「大出包」 4家國營事業仍可望爽領4.4個月年終

出版時間 2022/05/26
台電去年發生513、517以及1212共計3次大停電事故,但年終獎金仍可望領到4.4個月。資料照
台電去年發生513、517以及1212共計3次大停電事故,但年終獎金仍可望領到4.4個月。資料照

台電去年發生513、517以及1212共計3次大停電事故,不過經濟部最近審核通過中油、台電、台糖及台灣自來水公司4家國營事業績效獎金,確定2.4個月可入袋;2個月的考成獎金部分,據了解4家公司均呈報甲等,經濟部雖審酌台電大停電缺失等因素「酌予扣分」並已呈報行政院,但據了解4家公司仍可望4.4個月年終獎金拿好拿滿。

對此消基會表示,去年3次大停電影響全民且損失鉅大,建議政府應公開公布年終獎金的所有評定指標及佔比接受外界公評,否則國營事業年年出包,卻年年爽領年終獎金,恐讓外界有吃大鍋飯的不良觀感,民眾則質疑是否因為今年選舉快到了,因此獎金發滿滿。

經濟部所屬事業經營績效獎金是依據行政院核定「經濟部所屬事業工作考成實施要點」及「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點」辦理,於年度結束後,以各事業報奉行政院核備「工作考成」等第,核發最高2個月考成獎金,另依據各事業決算盈餘加減「政策因素」影響金額的「總盈餘」,由經濟部核發最高2.4個月績效獎金,總計4.4個月。

依據經濟部4家國營事業2021年財報,台電全年獲利新台幣256億元,中油去年整體自結虧損434億,台水虧損14.1億元,台糖營業利益13.55億元、淨利38.68億元。4家公司於3月上旬各自呈報經濟部,即便去年台電發生3次大停電事故,據了解4家公司呈報給經濟部,都給自己打80分以上的甲等。

經濟部官員透露,目前對照4家國營事業的決算、預算,去年績效都有達標,經過「績效獎金審議委員會」開會確認,4家國營事業績效獎金,確定2.4個月可以滿額入袋。考成獎金部分,經濟部審酌台電去年3次大停電、中油漏油、台糖投資計畫未達標等因素「酌予扣分」並已呈報行政院,待行政院定案。

細數過去幾年4家國營事業的年終獎金,2017年發生815全台大停電事件,造成全民不便,但隔年2018年仍核准中油、台電在內的4家國營事業,都可爽領4.4個月年終;2018年中油歷經鍊油廠爆炸及漏油事件,隔年2019年審核時,4家公司仍領到4.4個月獎金,引發外界質疑是否因選舉因素。

2021年疫情衝擊各行各業,不少民眾失業、被迫放無薪假且靠政府紓困,經濟部去年6月表示,考慮4家國營事業均於疫情期間發揮穩定供應油氣水電的政策任務,台電及中油雖於前一年發生環保、漏油及工安等事件,內部評估均於環保執行力、勞安事故等相關指標扣分,最後因其他指標營運表現良好,因此加總後仍達甲等80分以上,行政院核定4家國營事業的考成均為甲等,最後績效加上考成獎金均可拿到4.4個月滿額。

消基會名譽董事長游開雄表示,去年台發生513、517以及1212共計3次大停電事故,至今都令人記憶猶新,過去國營事業也曾出包,年終奬金同樣核定4.4個月拿到滿,經濟部及行政院過去幾年,最後都只空泛地公布加總後仍達甲等80分以上的「總結果」,讓外界看不到具體的評定指標、項目及怗比。

游開雄表示,畢竟國營事業的績效及考成獎金,都是國家預算及人民的納稅錢,應受全民監督,建議今年不只公布「總結果」,也應公開透明所有各項評定指標的標準以及評分佔比,全部公開透明接受外界公評,例如公安這個項目的分數佔比是多少。

游開雄以2021年為例,經濟部的說法是「台電及中油前一年雖發生環保、漏油及工安等事件,經嚴格扣分後,因其他指標營運表現良好,加總後仍達甲等80分以上」,如果公安這個項目,佔比只有5%,就有可能公安拿0分,其他指標分數拿高分,加總後仍達80分,若是如此,要檢討公安佔比太低,以致於發生大停電、漏油及工安事件,還可拿到甲等。

游開雄再舉例,假設總共有5大項評比,每個項目佔比20%,公安這一項佔比高達20%,而公安的20分全被扣光後,國營事業須在其他4大項總計80分全拿滿分,1分也不少,才可能達到甲等80分以上,「這合理、有可能嗎?」因此他建議經濟部公布所有評定指標及佔比,接受外界公評,否則國營事業每每出包,卻仍可拿好拿滿年終獎金,恐讓外界有吃大鍋飯「黑箱作業」不良觀感。

若4.4個月年終獎金拿到滿,以10年年資的中油職員為例,月薪約6至7萬元,年終估可拿27萬到31萬元,最快7至8月就發放給員工。

對比一般民眾,餐飲業者陳先生不滿表示,今年本土疫情大爆發,餐飲業受創嚴重,為了申請經濟部的餐飲業優惠行銷補貼,還得一張一張打發票,台電去年3次大停電,今年又發生303大停電,這樣的表現政府若「考核」是表現良好,年終獎金還可發滿4.4個月,他懷疑若不是獎金評定機制有鬼,就是今年選舉到了要討好國營事業員工。(許麗珍/台北報導)

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