人渣文本專欄:蘇內閣的短期目標

出版時間:2019/01/14 00:05

周偉航/大學教師

傳言許久的蘇貞昌內閣終於在今天正式上路,綠軍自是全力營造大團結的氣勢,而藍營則一如往常的「唱衰」,戲稱新內閣為「落選者聯盟」、「民進黨退輔會」。不過,在賴清德辭意甚堅的狀況下,除了蘇貞昌之外,眼下的民進黨也沒更適合的閣揆人選;而且就邏輯上來講,勝選的人就是去做地方官了,怎麼可能入閣?而本次敗選者也正因為是民進黨的一線戰將,才會被派出去打天下,若輸了一場就永不任用,那才是浪費人才。

先不管沒營養的風涼話,蘇內閣要面對的實質挑戰的確不少。長期來看,蘇內閣需要減緩中美貿易戰對台灣的一連串負面影響;中期目標則是以具體有感的施政表現拉抬民進黨的聲勢。那短期目標呢?雖然外界與民進黨內設定了諸多議題,但我認為大致上不出四個方向。

首先,蘇內閣必須盡快找出2018敗選的真正原因。各方在選後對此有諸多推論,像是政府在捍衛政策時太過軟弱、任憑假新聞流竄,或是境外勢力介入;除此之外,我認為在溝通態度上,民進黨也有許多待努力的地方。本次在農業縣市的大敗,地方多認為正是因為農情資訊無法上達,或是被錯認為假資訊或惡意攻擊。少了正確的客觀資訊,就不可能做出對應的施政決策,如何重建可靠的「戰情系統」,會是蘇內閣的第一個挑戰。

第二個短期目標是「蘇蔡整合」。蘇貞昌曾與蔡英文競爭總統大位,因此多有不快,但雙方也有成功合作過,像是2014年太陽花運動發生後蘇貞昌即退出黨主席競選,讓綠營能整合成功並快速掌握局勢。不過,過去較為溫和的蔡英文才跨了個年就轉變為「辣台妹」,將習近平的快速直球打成二壘安打,顯然有主導政局的企圖;而蘇貞昌雖有治軍嚴謹及衝衝衝的形象,卻在2018的選舉中變得相對保守。不論這兩人是要一退一進來搭配,又或同時當「衝組」來分進合擊,都必須在短期內找出最佳的整合方式。

第三個要解決的眼下問題是人事安排。林全內閣的標籤是「老藍男」,賴清德內閣則被批評是新潮流獨佔,甚至有綠營民代直言「只是把高雄那些人搬上來」,因此如何重建外界對政府人事的觀感,就會是蘇貞昌的重大考驗。依目前公布的人選看來,蘇貞昌較傾向以個人實力為取決標準,甚至出現與派系意見矛盾的狀況,這或許能創造出不同的格局。

最後一個短期目標是找出與國民黨執政縣市的應對模式。到目前為止,中央政府和藍營縣市仍算合作愉快,在前瞻建設計劃部分甚至比地方更積極。不過之後雙方的矛盾會隨選舉節奏持續擴大,而藍營縣市的表現也會成為民進黨施政的「對照組」,蘇內閣是否能比國民黨各地小內閣更加出色或穩健,會是選民觀察的重點。

像高雄小內閣上路才短短三周,國民黨人卻已眉頭深鎖,原因就是高市府做秀做過頭,道歉比倒茶還頻繁。雖然執政成績應看中長期,但短期表現往往決定了政權的信用度,蘇內閣不能期待人民給時間,而是該在對照組鬧笑話的背景條件下,更加小心專注的踩出每一步。

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