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​高房價住不起政府聽到了!舊金山大規模通過可負擔宅比例

(新增配音影片)

 舊金山周二(11日)通過新法案,大幅提高發展商興建新住宅樓宇時,必須預留給中低收入市民以低於市價入住的單位數目比例,最新的「包容性住屋」比例之高,屬美國城市數一數二。

大部份有實行「包容性住屋」規劃的美國城市,發展商預留給中低收入人士(包括非常低、低收入及中等收入)租住或購買的永久性可負擔單位,數目比例一般為10%至20%。但修法後,舊金山比例最高達22%。

舊金山議會通過,今年起有25個以上出租單位的住宅,包容性住屋比例將從目前的12%調高至18%。當中10%供「中等收入戶」裡面收入最低的族群,即收入上限在「地區收入中位數」(AMI)的40%至65%之間的居民。以舊金山目前單人收入中位數為$80,700元計算,單人年收入在$32,300至$52,450者符合資格申請。

18%中的另外4%予AMI 65%至90%人士;最後4%予AMI 90%至130%人士。

而若是出售的建案,永久性可負擔單位數目比例則需達到20%,經評估後,出租與出售的預留比例更有望在1年半後,分別提高至20%及22%。

這項調整最大的受惠者是俗稱「夾心階層」的中等收入市民,他們以往可以說是被排除在「包容性住屋」的制度之外,不少是清潔工人等勞動階層、藝術家和教師。要養活4子女的清潔工人Abdo Hadwan表示:「我每次申請都被拒絕!」兩年前年薪6萬美元的他,在舊制下,每次有新的可負擔房屋推出,都因為家庭收入高出收入限額數百至數千美元而遭拒。他甚至常到局方「叩門」,希望擠入後補名單亦不果。最終,無法負擔市價單位的他,無可奈何搬到東灣,每天花3小時來回上班。「現在更艱難了,我要兼顧兩份工作(上兩更),凌晨1點才從公司離開。」在新制下,他終於合符資格,可申請市內可負擔住宅。而同樣遷離舊金山的藝術家Joen Madonna表示,很多活動都在市內舉行,花在交通的時間愈多,創作空間就愈少。屢遭可負擔宅拒於門外的他們均表示,議案實施後,會第一時間遞申請表,申請舊金山的房屋。

政府估算在2015至2022這7年內,要新建最少4.5萬個中低收入人士的可負擔房屋,才能達到這個階層的市場需求。政府也會平衡發展商利益,確保新法不會嚇跑發展商,損害整體單位供應量。

不過,對於「夾心階層」來說,舊金山未必是加州最住不起的城市。一項研究全球400多個城市中等收入人士的「國際住屋負擔能力調查」,去年第三季數據顯示,在最負擔不起居住的城市當中,舊金山排名第九,但矽谷聖荷西(San Jose)和洛杉磯均超越它的排名,分別排第五及八位。這個排名中顯示,全球夾心階層最負擔不起的城市是香港。(唐芷瑩/舊金山報導)

發稿:09:05
更新:13:31


亞裔市議員金貞妍曾希望將可負擔房屋的比例增至出租物業項目的25%,後來妥協更低比例。唐芷瑩攝

舊金山現時工程處處。唐芷瑩攝

Twitter總部旁的Nema雖然是豪宅大樓,但按法例也包括了約90多個低於市價單位。若建於新例實施後,定必更多。

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