【非法日租2】消防鈴聲大作管理員不通報 管委會分杯羹成隱憂

出版時間:2019/12/03 08:02



非法日租套房猖獗,在西門商圈、士林夜市都出現社區大樓管委會跟業者「分杯羹」,漠視甚至掩護違法業者,拒絕配合政府稽查。《蘋果新聞網》曾接獲民眾爆料,6月台北士林有棟大樓消防警報大響,因為大樓內有經營違法日租套房,管理員竟延遲通報消防隊,原本該維護社區大樓秩序的管委會,卻讓民眾暴露在消防安全等風險問題中。
 
當時民眾向《蘋果新聞網》爆料指出,6月行經士林夜市旁士林靈糧堂,發現樓上的星沙旅舍(又叫星宿旅舍)消防警報大響,結果管理員第一時間竟然不通報消防隊,後來得知當地疑似有在經營違法日租套房,才有延遲通報的情形。他上網查詢,發現這棟大樓除了星宿星沙,可能還有好幾間非法日租套房,質疑北市觀傳局說要取締,難道只是嘴巴說說而已?
 
觀傳局科長陳雅慧表示,該棟大樓確實有不少日租套房,過去也多次遭檢舉開罰,依照觀傳局開罰紀錄,該棟大樓已有12間日租套房遭罰,其中3戶更被罰了2次,累積罰金為180萬,但陳坦言,因違規地點跳來跳去,加上當地管委會不願配合,因此稽查相當困難,也無法執行斷水斷電。
 
管委會的職務,在《公寓大廈管理自治條例》36條第5款明文規定「住戶違規情事的制止及相關資料的提供」,違者主委或管理負責人可處1000元至5000元罰鍰;對此,觀傳局認為,罰則太輕,對於拒不配合的管委會無嚇阻作用。
 
有官員透露,管委會對於社區內做違法日租套房的住戶,可以祭出很多管理手段遏止,包括電梯感應磁卡鎖卡、調高管理費用及基本要求出入陌生人登記資料,但這些管制手段反而變成一些不肖的管委會,要求非法日租業者「分杯羹」的手段,讓非法業者不得不從。
 
官員說,對非法業者來說,管理員不僅會幫忙違法業者寄收鑰匙或幫租客寄放行李等「不務正業」情況,可以減輕業務量負擔外,最重要是有管委會不配合政府稽查,降低遭開罰的風險。這樣的情況在西門商圈、士林夜市的社區大樓都有出現。
 
陳雅慧說,目前查緝非法日租套房,只能收到檢舉然後上門稽查,若沒有明確事由還可能被住戶告非法入侵。希望中央能夠修法,公寓管理條例既已規定管委會職務之一是對住戶違規相關資料的提供,應修法要求管委會會協助登記實際住戶名冊,以遏止不法行徑。
 
營建署建築管理組組長高文婷說,《公寓大廈管理自治條例》是以法的高度達到社區自治目的,社區大樓經營非法日租有兩種情況,一種是大樓僅1、2戶做非法日租,可以透過其他住戶依該條例36條約束要求管委會制止違規行為,但執法困難是對於多數住戶都在違規做非法日租的社區大樓,應回歸《觀光發展條例》稽查。
 
高文婷說,社區要有規約有共識才能登記,修法強制是不可行,法務部也解釋過恐有個資外洩等疑慮。(洪敏隆、陳思豪/台北報導)

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